铁路公路工程项目管理的特点-齐齐哈尔铁路工程学校教育培训资源.ppt

12）禁止行为 （1）项目管理企业不得有下列行为： ① 与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系。 ② 在受委托工程项目中同时承担工程施工业务。 ③ 将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人。 ④ 以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务。 ⑤ 与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。 （2）项目管理人员不得有下列行为： ① 取得一项或多项执业资格的专业技术人员，不得同时在两个及以上企业注册并执业。 ② 收受贿赂、索取回扣或者其他好处。 ③ 明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。 13）监督管理 国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理，建立项目管理企业及其人员的信用评价体系，对违法违规等不良行为进行处罚。 14）行业指导 各行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训，培养工程项目管理专业人才，制定工程项目管理标准、行为规则，指导和规范建设工程项目管理活动，加强行业自律，推动建设工程项目管理业务健康发展。 1.5.2 施工企业工程项目承包 施工企业项目承包是施工企业依照工程项目招标承包制度的要求，围绕工程承包合同任务的全面实施而采用的企业内部的一种管理模式。 1）项目承包基本常识 （1）项目承包主体 项目承包主体是施工企业和项目经理部，他们的代表分别是企业决策层和项目经理。 （2）项目承包对象 项目承包对象是工程项目。 （3）项目承包内容 项目承包内容是针对工程项目达成的企业和项目经理部双向统一的责、权、利关系。 （4）项目承包承诺形式 项目承包承诺形式是企业经理与项目经理签订的项目经济责任承包书。承诺形式的约束力是企业规章制度。 （5）项目承包特点 ① 项目承包是施工企业作为经营者与下属管理单位之间的经济责任关系。 ② 项目是企业下属的管理单位，它不是经营主体，没有自身独立的利益，只是相对独立的临时利益集体，在管理上从属企业。 ③ 项目承包只承担有关的项目管理责任，不承担非授权范围的管理责任。 （6）项目承包程序 ① 委任项目经理。项目经理作为企业在工程项目上的代理人，一般是在工程承包合同签订后立即确定的 ② 组建项目经理部。除项目经理外，项目经理部还要配备副经理、总工或技术负责人、党组织负责人、工会组织负责人，这些人员构成了项目领导层。其人选一般由企业与项目经理商定。另外还要明确项目专业人员及负责人，从而构成完整的项目管理层。 ③ 测定项目承包基数或上交比例。企业和项目经理部的职责与权力，承包的其他指标和奖罚措施，编制“项目承包责任书”，由项目经理与企业经理签订。 ④ 企业履行对项目职责与义务。 ⑤ 企业对项目经理部实施监督、管理与考核。 ⑥ 企业在工程竣工后对项目经理部经过审计，进行承包兑现的奖励或处罚。 ⑦ 解散项目经理部，回收物资和财产。 2）项目经理部 项目经理部是指在项目经理领导下的项目管理层，其职能是对施工项目实行全过程的综合管理。项目经理部的机构设置和人员配备必须根据项目任务的具体情况而定，一般应包括以下几个部门 各部门具体职责说明如下： （1）经营部门 负责处理合同预算、工程变更、工程分包及与业主、监理、设计单位的关系。 （2）施工生产部门 负责施工的现场管理、生产调度及施工技术统计工作。 （3）安全质检部门 负责施工项目安全质量检查、监督和控制工作。 （4）财务会计部门 负责项目的财务、会计、成本管理及项目内部的各种核算。 （5）物资设备部门 负责项目所需的材料、机械设备的供应管理工作。 （6）生活服务部门 （7）思想政治工作部门 负责施工项目内部的党团工作、民主管理、干部考核和政治思想教育工作。 在上述部门之上，项目经理可根据需要配备几名项目副经理或项目总工程师、经济师、会计师。 不同规模的施工项目，上述各部门的具体划分和人员配备差别较大。大型施工项目经理部可能百余人，小型项目经理部可能只有几十人或十几人，甚至上述几个部门可能合并为一个部门。 负责施工项目的治安保卫、生活保障及后勤管理工作。 3）项目经理职责 （1）实现承包项目目标，保证业主满意这一项基本职责是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。 （2）制定项目阶段性目标和项目总体控制计划项目总目标一经确定，项目经理的职责之一就是将总目标分解，划分出主要工作内容和工作量，确定项目阶段性目标的实现标志如形象进度控制点等。 （3）组织精干的项目管理班子这是项目经理管好项目的基本条件，也是项目成功的组织保证。 （4）实施好决策权力项目经理需亲自决策的问题包括实施方案、人事任免奖惩、重大技术措施、设备采购方案、资源调配