关于十堰市206年国民经济和社会发展计划.doc

关于十堰市2016年国民经济和社会发展计划 执行情况及2017年计划草案的报告 ——2017年1月5日在十堰市第五届人民代表大会第一次会议上 十堰市发展和改革委员会 各位代表： 受市政府委托，现将2016年全市国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案提请大会审议，请市人大各位代表和列席人员提出意见。 一、2016年全市国民经济和社会发展计划执行情况 2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年。面对错综复杂的经济形势，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督、支持下，全市上下牢固树立和全面落实“五大”发展理念，深入实施“一城两带”、“外修生态、内修人文”战略，坚定不移推进供给侧结构性改革，全力抓好稳增长、调结构、促改革、保生态、惠民生、防风险的各项工作，为生态文明建设和转型跨越发展走在全省前列、全面建成小康社会奠定了基础。总的来看，2016年全市经济呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的局面，实现了“十三五”顺利开局。 （一）主要经济社会发展指标完成情况 ——全市实现地区生产总值1400亿元(预计，下同)，增长8.5%，完成年度计划； ——规模以上工业增加值510亿元，增长11%，完成年度计划； ——全社会固定资产投资1400亿元，增长18%，完成年度计划； ——社会消费品零售总额700亿元，增长13%，基本完成年度计划； ——地方公共财政预算收入100.2亿元，增长7.4%，基本完成年度计划； ——外贸出口40.77亿元，增长10.2%，超额完成年度计划； ——实际利用外资2.8亿美元，增长16.6%，超额完成年度计划； ——城镇常住居民人均可支配收入25980元，增长8%，基本完成年度计划； ——农村常住居民人均可支配收入8556元，增长10%，基本完成年度计划； ——居民消费价格累计上涨2%，控制在年度计划以内； ——城镇新增就业4.02万人，超额完成年度计划；城镇登记失业率3.06%，控制在年度计划以内； ——环境空气质量优良天数比例达80.5%，比上年提高1.9个百分点。 ——万元生产总值综合能耗下降5%以上，二氧化碳排放下降率、主要污染物减排完成省定目标任务。 （二）经济社会发展的主要特点和成效 1、坚持稳增长，全力保持经济平稳运行 经济总体保持平稳。全市地区生产总值预计全年增长8.5%左右，高于去年0.2个百分点，高于全省平均增速0.5个百分点。工业、投资、消费、利用外资、城乡居民收入等主要指标增速位居全省前列。 工业经济快速增长。全市工业从3月开始发力，预计全年全市规模以上工业总产值突破2000亿元，增长12%；实现工业增加值510亿元，增长11%，增幅位居全省第一，创我市近年最高水平。 财政金融稳健运行。积极应对宏观经济持续下行、“营改增”全面实施以及落实结构性减税政策等减收因素影响，全市地方一般公共预算收入预计完成100.2亿元，增长7.4%，殊为不易。年末全市金融机构存、贷款余额预计分别达到2061亿元、1232亿元，分别增加230亿元、200亿元，分别增长12.9%、19.6%。 投资支撑作用明显。全年预计实现固定资产投资1400亿元，增长18%。一是项目建设持续发力。14个省级重点项目和124个市级重点项目分别完成投资78亿元、210亿元，超额完成年度投资计划。武当山机场建成通航，汉十高铁、京能热电、十竹天然气管道、夹河关水电站、孤山水电站、城市地下综合管廊等一批重大项目加快建设。二是PPP项目建设稳步推进。储备传统基础设施和公共服务两个领域PPP项目204个，总投资1171亿元；启动建设PPP项目18个。三是招商引资成效明显。全年新引进项目145个，投资总额10亿元以上项目6个，工业项目75个。四是项目资金争取再创佳绩。争取国家、省预算内投资项目287个，获补助资金20.5亿元。争取专项建设基金项目18个，安排基金57.75亿元，位居全省前列。 农村经济平稳增长。全市预计实现农业总产值172.4亿元，完成目标任务的102%。克服旱涝交织自然灾害影响，全年粮食、油料总产23.4亿斤、2.69亿斤，同比略有增长。汉江生态经济带完成8个高效生态示范基地建设任务，16个重点项目建设速度加快。竹房城镇带新一轮规划编制工作启动。解决13.5万人农村贫困人口饮水问题，完成66座小型病险水库除险加固建设；完成农村公路路基1235公里、路面1913公里。 2、坚持调结构，不断培育发展新动能 农业产业化水平显著提升。全市新建特色产业基地面积14.97万亩，改造管护基地24.42万亩，特色产业基地达573万亩。预计实现农产品加工产值420亿元（全口径统计），增长20%。丹江口市农产品加工业产值首次进入全省前十。郧阳区胭脂谷“公司+基地+合作社+农民”合作新模式入选国家百家典型案例。新增重点