厦门市金融服务业集群2009-2015年.doc

厦门市金融服务产业集群2009－2015年 发展规划 厦门市人民政府金融协调服务办公室 二〇〇九年七月 为培育壮大厦门金融服务产业集群，做优做强做大厦门金融服务业，推进海峡两岸区域性金融服务中心建设，根据市委、市政府的部署和要求，结合厦门市金融业发展实际，制定本规划。 一、厦门金融业发展现状及问题分析 （一）厦门金融业发展成效显著 改革开放以来，厦门市金融业保持健康良性的发展态势，特别是近年来金融业发展十分迅速，在市场主体、规模素质、对外开放以及对地方经济的贡献等方面都大幅提升。具体表现在三个方面： 1、金融服务体系不断完善。厦门已经形成一个以银行业为主导，证券、期货、保险、信托等行业逐步发展，其他相关金融配套行业为补充，功能较为完备、运行较为稳健的多元化金融服务体系。目前，全市拥有中、外资银行业机构各17家(含代表处)；证券公司1家、台资证券公司代表处2家、证券营业部32家、证券服务部4家、证券投资咨询机构4家；期货公司3家、期货营业部10家；保险公司主体28家、保险分支机构134家、专业保险中介机构26家。此外，厦门还拥有18家境内上市公司、53家担保公司、10家创投公司和28家典当行等，金融服务及其配套体系不断完善。 2、发展规模和运行质量大幅提升。从金融业发展速度来看，2000年到2008年的9年间，厦门金融业增加值年平均增长16.61%，高于同期GDP平均增速1.5个百分点。2008年底厦门银行业存款余额2727.41亿元，贷款余额2369.44亿元，不良贷款余额43.56亿元，不良贷款比例1.84%；18家境内上市公司总股本74.71亿股，总市值397.79亿元，投资者开立资金账户66.49万户。目前有4家企业（敏讯科技、科华恒盛、路桥翔通和建科院）的首发申请已上报中国证监会审核，9家企业进入上市辅导备案阶段，近百家企业成为上市后备资源。2008年底厦门保险业资产总额89.23亿元，全年实现保费收入46.87亿元。保险深度3%,保险密度1929元，是全国平均水平的2.54倍，仅次于北京、上海、深圳。 3、对地方经济的贡献逐年加大。金融业增加值占地区生产总值的比重是体现金融业在该地区经济发展中地位和作用的重要指标。从2000年开始，厦门金融业增加值占三产比重和占GDP比重保持稳中有升的态势，尤其是从2005年开始，这一态势持续延续，其中金融业增加值占三产比重由2005年的10.81%提升到2008年的16.39%，上升了5.58个百分点；在GDP中的比重也由2005年的4.65%提升到2008年的7.57%，位居全国前列，在十五个副省级城市中仅次于深圳、杭州和宁波，排在第四位。2008年金融业实现税收24.54亿元，同比增长83.12%，占三产税收和全部税收的比重分别达到15.02%和6.64%。2008年底全市金融从业人员3万人，比2003年翻了一番。金融业已成为厦门经济、就业增长点和税收增收点。 （二）进一步发展面临的主要问题 从整体状况来看，厦门金融业发展势头良好、增长趋势明显，对厦门经济发展的支持力度和贡献率都很高。但是，由于受经济总量和业务拓展空间的限制，与深圳、杭州等副省级城市相比，厦门金融业在机构数量和业务规模上仍然存在一定差距，规模瓶颈约束明显。具体表现在： 1、金融业整体规模不大。受厦门经济总量和金融向外辐射能力低等因素制约，厦门金融业发展总体规模不大，与建设海峡两岸区域性金融服务中心的定位和要求还存在一定差距。2008年厦门市金融业增加值绝对额（118亿元）在全国十五个副省级城市中仅高于长春市和哈尔滨市，排在第十三位，与排在前三位的深圳（937亿元）、杭州（390亿元）、广州（384亿元）存在较大差距。另外，2008年厦门本外币存款、贷款余额分别为2727.41亿元和2369.44亿元，仅分别相当于深圳（存款余额1.4万亿元、贷款余额1.2万亿元）的1/5和杭州（存款余额1.13万亿元、贷款余额1.01万亿元）的1/4。 2、法人金融机构数量偏少、规模偏小。从法人金融机构的数量来看，目前仅有10家，其中法人商业银行4家（厦门市商业银行、厦门国际银行、新联商业银行和厦门市农村信用合作联社）；法人信托公司1家（厦门国际信托公司）；法人证券公司1家（厦门证券）；法人期货公司3家（国贸期货、瑞达期货和金友期货）；法人保险公司1家（君龙人寿）。与北京633家法人金融机构、深圳70家法人金融机构相比，存在巨大差距。从经营规模上看，厦门4家法人银行和1家信托公司总资产规模为737.44亿元，仅相当于宁波银行一家资产规模的73%；5家机构存贷款余额合计分别为634.57亿元和442亿元，仅是同期宁波银行存贷规模的88.5％和94.3％，业务和资产规模都十分有限。 2008年厦门市法人银行业金融机构经营规模情况