于加快推进东山国际旅游海岛建设的建议.doc

关于加快东山国际旅游海岛建设的建议 一、建设东山国际旅游海岛的综合分析 东山县建设国际旅游海岛的目标具有空间开放性、产业特色性和品牌扩张性等特点，其基本内涵可归纳为旅游形象、核心旅游产品、旅游环境、旅游运作模式、旅游活动、游客构成、旅游经济国际化，并具有国际性的感召力、吸引力、亲和力、适应力、影响力、聚集力、主导力。 （一）东山县建设国际旅游海岛条件得天独厚 1、独具个性的区位和资源优势。东山是全国第六、福建第二大海岛县，环主岛43个小岛礁，各具形态，各有特色，可开发为不同主题的特色岛、主题岛。 自然景观资源上。东山，是北回归线附近极其稀缺、极富特色、极为宝贵的旅游岛。“天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇”，旅游资源十分丰富。中国科学院地理研究所调查显示：在全国六大类74种旅游资源中，东山岛具备六大类48种。海湾具有强大的规模优势，可以进行大容量的规模开发；旅游地域组合结构特色突出，森林、山丘与大海、岛礁紧密组合，形成最佳的资源地域组合结构；滨海沙滩沙质优良、坡度适宜、无有害生物，各项质量标准达到国际海滨水浴场条件。 人文景观资源上。东山，是一座享有“海滨邹鲁”美誉的文化岛。历史文化底蕴和人文积淀深厚，台湾关帝庙的香源祖庙在东山；“东山陆桥”的起点在东山，“南岛语族”的发源点也是在东山。这里还是明代著名理学家黄道周的出生地，戚继光扎寨抗倭地，郑成功、施琅收复台湾的出征地，是东山保卫战斗的发生地，是谷文昌精神的发祥地。有关帝源、陆桥源、祖地源、语族源等人文资源优势。 环境物产资源上。东山，素有“东海绿洲”之称，满眼翠绿，空气、阳光、海水、沙滩，打包起来就可以出售，人居环境十分优越。同时，东山的海鲜美食更是享誉八方，闽南中心渔场特殊的洋流、海洋微生物条件，使东山盛产多种鲜美海珍品，加上独到的加工工艺，使东山海鲜成吸引游客的一大品牌。近年来东山先后荣获“联合国海洋生物多样性保护区”、“全国生态示范县”、“国家级可持续发展实验区”等一系列称号。 2、富有魅力的国际性交流平台。东山已连续举办了18届关帝文化旅游节，其规模、层次、实效年年有较大提升，影响深远。东山是我国著名的水上运动基地，自1994年以来，东山岛已成功地举办了二十多次国际性、全国性的体育赛事，如首届世界女子帆板冠军赛、全国帆板锦标赛、中国海钓大赛和全国沙滩排球巡回赛等，已具备了举办国际大赛的能力。构建富有魅力的国际性交流平台。 3、优美的人居生态环境。人居环境生态化是所有国际性城市的共同特征,旅游是“眼球经济”、“环境经济”,国际性旅游名城更要有优美的生态环境。东山全岛绿化率达到 81.4%；海岛特色鲜明,人居环境优越，具有休闲度假功能、田园风光的特色和世界级的滨海风光、度假海湾,这些得天独厚的生态环境为东山县建设国际性旅游海岛提供了优越的条件。 4不断增强的城市国际机能。旗滨玻璃的顺利投产、东海岸物流保税仓、风电二期等项目投建投产，经济实力正处在快速增长期,现代化水平日益提高。同时精心编制一系列发展规划，完成《全岛发展战略规划》、《生态绿化规划》、《土地利用总体规划》，出台了推动旅游大发展的《建设国际旅游海岛行动计划（共有9大类100小项）》。加快重点旅游区和旅游线路的通讯、电力、供水、环保和信息化建设，旅游功能日益完善,旅游产业集群优势逐渐显现。 （二）东山建设国际旅游海岛正当其时 1、借力多层面的政策支持。2009年12月1日，国务院颁发了《关于加快发展旅游业的意见》二十条指出：要把旅游产业建设成为我国重要支柱产业，要把我国建设成为世界旅游强国。国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出要培育“海峡旅游”品牌，打造“我国重要的自然和文化旅游中心”。福建省政府出台《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，着力整合全省旅游资源，着力旅游营销推广，着力培育市场主体，着力对台先行先试，着力完善保障措施。今年市两会，东山建设国际旅游海岛“10字”进入《政府工作报告》，上升为市级决策。