于进一步深化平安学校创建工作的实施方案.doc

关于进一步深化平安学校创建工作的实施方案 近年来，全市各级各类学校认真贯彻落实中央、省、市关于加强平安建设的一系列指示精神，以平安学校创建为抓手，以整治学校及周边突出问题为重点，加强组织领导，完善工作机制，强化日常管理，健全防控体系，努力营造平安、和谐、文明、健康的育人环境，取得了明显成效。为进一步推动学校安全和治安综合治理工作深入开展，有效预防学校各类事故发生，预防青少年学生违法犯罪，确保教育系统安全和谐稳定，推进平安十堰建设，特制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神和科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以保障师生安全、校园稳定为核心，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，进一步加强校园治安综合治理工作和深化“平安校园”建设，建立健全校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的长效机制，确保各项制度和措施的有效落实，积极消除各类安全隐患，确保学校无重大刑事案件，无违法犯罪现象，无重大安全责任事故、火灾和群体性事件的发生，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的校园环境。 二、创建对象 全市各级各类学校，包括幼儿园、中小学、中职学校、大专院校、在市省属高校。 三、目标任务 从今年年开始，力争通过两到三年的努力，即到2015年底，全市100%的学校全部创建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安学校”，并实现以下目标任务： （一）校园安全感进一步增强。组织开展学校及周边治安秩序的专项整治行动，加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，确保校园内无刑事案件、重大治安案件、重大恶性事故发生，确保校园周边200米内无经营性网吧等娱乐场所，校园周边50米内无流动经营摊点。 （二）安全管理网络进一步规范。建立安全稳定工作机制，严格落实校长安全管理责任，健全值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强物防技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。 （三）安全教育水平进一步提升。把安全教育渗透到教育教学活动的各个环节和各个方面，加大安全教育师资、管理干部培训力度，学生安全教育和安全演练形成常态机制。 （四）育人环境进一步优化。狠抓师生思想政治工作，大力加强社会主义核心价值观教育和文明习惯养成教育，坚持法制副校长或辅导员定期授课制度，努力建设和谐的校园文化。 四、活动措施 （一）坚持以制度保安，完善各项常规安全管理制度和应急体系。建立健全安全管理机构，做到机构、人员、制度、经费“四落实”，为师生安全构筑起第一道防火墙。按照国家、省、市有关法规及文件要求，制定和完善综治维稳目标管理责任制、学校及周边治安综合治理工作联席会制度、重大事项社会稳定风险评估机制、教育系统安全稳定工作联系点制度、学校值（带）班制度、重大事项报告制度、门卫保安管理制度、学校食堂管理制度、学生寝室管理制度、矛盾纠纷定期排查制度以及学校消防安全、交通安全、设施安全、卫生安全、活动安全等系列安全管理制度。完善基础台账与记录，不断规范安全管理。 （二）坚持以基础强安，加强各类安全设施建设。进一步加大安全基础设施建设投入力度，认真做好防火、交通、网络监控及食堂等基础设施建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。 （三）坚持以思想稳安，抓好师生思想政治工作。继续深化师德师风建设活动，经常性开展师生思想状况调研，随时把握师生思想动态，严密防范和抵御各种敌对势力、邪教组织对学校的各种破坏活动和对师生思想的侵蚀。不断完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，妥善处理改革与发展稳定的关系。深入开展“六五”普法和防溺水、防交通、防食物中毒、防火灾、防雷击、防校园踩踏、防自然灾害等事故的教育以及心理健康教育，努力形成文明、健康、向上、优美的校园人文环境。 （四）坚持以合力维安，加强校园周边环境治理。及时与公安、工商、文体、司法、卫生、城管、建设、交通、安监等部门加强联系，齐抓共管，通力协作，加大学校及周边环境整治力度，切实做好学校周边文化娱乐场所、经营服务场所的规范整治和交通、社会治安秩序整治，努力为师生创造良好的工作和学习环境。 （五）坚持以排查固安，抓好整改落实。各级各类学校要经常性开展校园安全隐患大排查，把学生教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆及校内治安等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点，对存在的各种隐患，要立即进行整改，杜绝各类安全事故的发生。市综治委、市教育局及相关工作部门将按“谁主管、谁负责”的要求，对所属学校进行经常性安全大检查，对检查出的事故隐患逐一备案，并落实责任限期进行整改。 （六）坚持以问责促安，严格落实责任追究。按照“属地为主，条块结合”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，强化学校领导和教职工的安全责任感，层层分解落实安全管理任务和职责，做