客运站安全生产达标考评指标释义.doc

九、客运站安全生产达标考评指标细节分析 考评内容 考 评 要 点 分值 考评细节分析 一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5★★★ 1.查是否依据国家安全生产工作方针，围绕“加强教育、预防为主，强化责任、细化措施，规范管理、安全发展”为主要内容，制定本企业安全生产方针；未制定企业安全生产方针扣 5 分； 2.查是否围绕“预防为主，消除隐患，落实措施，标本兼治，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容制定安全生产目标；未制定目标和安全生产控制指标扣 5 分。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1.查未参照“五项措施并举”内容制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的扣 5 分； 2.查安全生产控制指标高于上级下达指标的扣 5 分； 3.发生较大以上事故，本大项不得分，并实行“一票否决”和责任追究。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 1.查长期至 2020 年，中期至 2015 年，和跨年度安全活动工作方案，未制定扣5 分； 2.未制定安全生产标准化、“双基”建设三年工作方案扣 3 分。 3.年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 1.查未制定年度安全生产工作计划扣 5分； 2.未制定健全落实“安全生产年”和“责任落实年”实施方案扣 3 分； 3.未制定“客运安全年”和“交通安全百日专项整治行动”工作方案扣 5 分； 4.未制定企业标准化建设工作方案扣 3分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1.查未细化和分解安全生产管理指标扣3 分； 2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标扣 2 分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 查未制定考核和奖惩“办法”（不仅要有奖励内容，而且要有惩治规定），扣 5 分； 仅规定单方面内容的扣 3 分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 5 1.查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未进行目标考核扣 3 分； 2.未兑现奖惩扣 2 分。。 二、管理机构和人员40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10★★ 1.查安全领导机构未健全扣 10 分； 2.领导和部门安全职责分工不明确扣 5分 ②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构； 15★★★ 1.查上级或本级企业机构设置文件为据，并查职责，未设置企业安全生产管理机构扣 15 分； 2.有机构而人员不到位、职责不明确各扣 5 分。 ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 1.查无安全会议记录、《纪要》、通知、签到本等台账，各扣 1 分； 2.查未按月召开或少开，每次扣 1 分。 2.管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10★★ 1.查未按要求配备安全生产和应急管理专职人员扣 10 分； 2.管理人员未经安全和应急管理培训扣2 分。 三、安全责任体系45分 1.健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10★★★ 1.查未按“一岗双责”，领导班子成员未作安全生产职责分工扣 6 分（以文件为据）； 2.查企业安全生产责任书未层层签订和落实扣 4 分。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 5★★ 1.查单位第一责任人未按规定组织召开安全重要会议、研究安全重要议题、参与安全教育、安全检查等履职活动扣 5分； 2.未及时上报履职报告扣 2 分；履职报告不规范，第一责任人未签字扣 1分。 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任： 5 1.查各分管安全的领导统筹协调安全生产工作不得力扣 5 分； 2.分管领导无故不参加上级召开的安全生产例会每次扣 1 分。 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 1.查各领导成员安全生产职责分工，查有否在各自分管领域履行安全教育、检查、考核等职责。分工不明确扣 3 分； 2.“一岗双责”安全责任不落实扣 5 分。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 查部门安全生产目标责任制和安全生产岗位职责不明确扣 5 分； 直属和基层单位安全责任制和