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第二章 城乡规划和城市地域 第一节 城市概念及标准 第二节 城乡界线的划分和大都市带的出现 第三节 中国市、镇建制标准和统计口径 第一节 城市概念及标准 一、城市和城镇 “城”：最早有一种大规模永久性防御设施，主要用于演变为防御地方侵袭。 “市”：是商品交易的场所。 “镇” ：“镇”和“市”有着严格的区别，“有商贾贸易者谓之市，设官防者谓之镇”。 “城”、“市”、“城市”具有发生学上的密切联系。 在许多场合下，城市和城镇这两个概念有严格的区分：只有那些经国家批准设有建制的城镇才称为城市，不够设市条件的建制镇才成为镇。 二、定义城镇的标准 1、城镇不同于乡村的本质特征有以下几个： a.在产业结构上不同于乡村； b.在规模上区别于乡村； c.在景观上不同于乡村； d.在物质构成上不同于乡村； e.在职能上区别于乡村； 还有从生活方式、价值观念、人口素质等许多方面均可以找到城乡之间的差异。 2、世界各国各地区根据各自社会经济发展的特点，制定了不同的城镇定义标准。典型的例子有： 第二节 城乡界线的划分和大都市带的出现 一、城乡界线的划分 在城乡界限的划分上美国的处理方法比较完整，在发达国家具有代表性。 美国国情普查局规定，全国的城镇人口由居住在“城市化地区”的人口和城市化地区以外的2500人以上“地方”的全部人口组成。城市化地区就是美国为了确定城市的实体界线以便较好地区分较大城市附近的城镇人口和乡村人口的目的而提出来的一种城市地域概念，大体相当于我们常用的城市建成区的概念。 按照1990年普查的必威体育精装版规定，一个城市化地区由中心地方和外围密集居住区两部分组成，二者合起来至少有5万人。 “中心地”是城市化地区中一个或几个人口最多的设有建制的地方，人口至少15000人。 外围密集居住区的划分基本上以普查小区为基本单元，以人口密度为基本指标，它们是否能归入某个城市化地区，需要满足以下条件： （1）一个或多个连续的人口密度在每平方英里1000人以上的普查小区。 （2）一个“地方”若包含有满足条件（1）的地域，并且该地域的人口占该“地方”人口的50%以上，则将该“地方”全部划入城市化地区； （3）其它人口密度不足每平方英里1000人的地域，如果作为飞地被包围在满足密度标准的城市化地区中，而且面积不超过5平方英里，则可并入城市化地区； 规则还对城市化地区之间的连接合并，命名代码等作了详细的规定，且包括对于一些少数情形均作了说明。 二、大都市区和大都市带 1、大都市区 它是国外最为常用的城市功能地域概念。它是一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合，一般以县为基本单元。 以美国为例， SMA （1949） SMSA（1959） MSA（1980） 每一个MSA由中心县和外围县两部分组成；中心县简单的说就是中心城市所在的县；外围县必须满足某些大都市带特点和与中心县之间的社会经济联系等特别标准。 而确定大都市区地域标准的核心是以非农业活动占绝对优势的中心县和外围县之间劳动力联系的规模和联系的密切程度。 2、大都市带 这一概念由法国地理学家戈特曼于1957年首先提出，它是由连成一体的许多都市区组成，他们在经济、社会、文化等方面活动上存在着密切的交互作用的巨大的城市地域复合体。它的地域组织有这样几个特点： a.多核心；b.交通走廊；c.密集的交互作用；d.规模特别庞大；e.国家的核心区域； 70年代，戈特曼认为世界上有6个大都市带： a.从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北部大都市带； b.从芝加哥向东经底特律、克里夫兰到匹兹堡的大湖沿岸都市带； c.从东京、横滨经名古屋、大阪到神户的日本太平洋沿岸大都市带； d.从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦的英格兰大都市带； e.从阿姆斯特丹到鲁尔和法国北部工业聚集体的西北欧大都市带； f.以上海为中心的城市密集地区； 第三节 中国市、镇建制标准和统计口径 一、中国市、镇建制标准 我国的市、镇建制标准经历过好几次变动。 1955年，基本上