第十四讲 函.pptVIP

第十四讲 函 本讲内容 一、函的适用范围及特点 二、函的主要类型 三、函的基本格式和写作 四、函与请示的区别 五、函写作要求 六、技能训练 一、函的适用范围及特点 （一）适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。 2．向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。 3．业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请示批准的事项。 4．机关单位对个人的公务联系，如复群众来信等。 （二）函主要有三个特点： 1．适用范围广泛，使用灵活方便。既可用于相互商洽工作，询问答复问题，又可用于向主管部门请求批准事项及主管部门审批或答复事项。 2．行文方向具有多向性。既可平行，又可以上行、下行，但大多作平行文。 3．短小精悍。函一般较短小，内容单一，语言简洁明了。有的函只有三言两语。 二、函的主要类型 （一）按照内容和用途，可分成三种类型： 1.商洽函。指主要用于平行机关或不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。如商调干部函、联系租赁函、洽谈业务函等。 2.询问答复函。指主要用于不相隶属机关之间互相询问答复处理有关问题的函。 关于商洽代培文秘人员的函 浙江大学中文系： 获悉贵系将于今年9月份开办秘书业务进修班，系统讲授有关秘书业务以及公文写作与处理的基本理论和方法。自机关改革以来，我厅所属单位的文秘人员调整较大，不少新的文秘人员由于没有经专业培训，业务素质较差。为此，我厅拟派10名文秘人员随班学习，委托你们代培。有关代培费用，我厅将如数拨付。 可否，盼予函复。 浙江省工业厅人事教育处 二○○九年四月十日 3.请批、批准函。主要指向不相隶属的业务主管部门制发的请批函，以及业务主管部门向不相隶属的机关单位制发的批准函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向不相隶属的业务主管部门请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向不相隶属的机关单位批准某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付等)，也应用复函。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复。 关于请求批准增加高级讲师指标的函 县职称改革办公室： 我校系县政府直接领导下的学校，并设县成人教育学院×分部，主要承担全县公务员的培训任务，兼干部学历教育。按照县人事局公务员培训计划，每年有近千名干部到校接受政治业务培训或轮训；本科、专科学历班在校生已达2100人；每年根据机关工作需要举办的各种专业性培训班尚有增加趋势。教学任务十分繁重，要求的水平越来越高。根据实际需要，我校需有一定数量的高级讲师。现15名教师中，仅有2名高级讲师，且1名将于12月份退休。今年申报高级职称的教师，均为教学、科研骨干，且有学术论文发表，有的获国家级奖励。鉴于上述情况，我们申请增加2名高级职称指标。 可否，请函复 ×县行政学院 二○○八年六月九日 （二）按照行文方向，函可分为去函和复函。 去函也叫来函，即是主动发出的函。 答复函是不相隶属机关之间答复对方询问或商洽某一问题的来函或上级答复下级询问或主管部门批复申请事宜时使用的函。下级答复上级机关带的询问应用“报告”即答复报告，而上级答复下级的询问可应用“函”即答复函。 对下级的“请示”进行批复时，有时上级用“批复”，而有时又用“函”，这是因为对下级机关的“请示”，由上级机关批复时必须使用“批复”，但当这种批复是由上级机关的办公厅代行时，由于他们之间属于平行关系，故用“函”代行“批复”来进行批复。即“函代批复”。因为从公文外形上看是一份“函”，而从实际效力上看它是一份“批复” 国务院办公厅关于成都皮影博物馆冠名问题的复函国办函〔2006〕79号 四川省人民政府：　　你省《关于成都皮影博物馆冠名的请示》（川府〔2006〕43号）收悉。经商有关部门并报国务院领导同志同意，现函复如下：　　成都皮影博物馆名称可定为“成都中国皮影博物馆”。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 国务院办公厅 二○○六年十月十一日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 三、函的基本格式和写作 （一）标题：1.发文机关+事由+回复函对象+文种，如“国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函”； 2.事由+文种，省略发文机关，如“关于请求拨款举办‘民间艺术节’的函”、“关于拨款举办‘民间艺术节’的复函”，前例为去函标题，后例为复函标题。 （二）主送机关 （三）正文由原由、事项和