第五章多元主义 精英主义 社群主义.pptVIP

3、多元主义利益集团观的主要内容 第一,多元主义的前提:多重竞争性利益集团。在多元主义的政治设计中,“多元”主要就是指多重利益集团。多元主义的规则之一是,公民为了取得他们的各种权利,有权建立相对独立的社团或组织,包括独立的政党和利益集团。在一个自由的、利益分化的社会,多重利益集团的存在是不可避免的,利益集团为实现团体利益而展开竞争就成为政治生活的主题。 第二,多元主义的活动方式:对抗性竞争。多元主义“遵从韦伯的看法,把权力配置的多个决定性因素也就是多个权力中心的存在作为分析的出发点。”这多个权力中心之间是相互竞争的关系。在多元主义模式下,各利益集团在相互“讨价还价”的过程中实现竞争,并通过与政府的“讨价还价”影响政治决策。所以,对抗性竞争既存在于利益集团之间,也存在于利益集团与政府之间。 第三,多元主义的结果:“多重少数人的统治”。 多元主义认为公民虽然对政治冷漠,但并不等于不关心自身的利益,不关心政治决策。公民关心自身利益的渠道是广泛存在的利益集团。公民根据自身利益组成各种派别———利益集团,通过利益集团参与政治竞争。社会中存在大量的利益集团,每个集团都有自己的代表,由这个代表带领集团的所有成员参与政治竞争。政治竞争的后果则是少数集团的领袖获得了统治的权力,政治统治也就是这些少数人的统治,相应地该集团的利益也可以在政治决策中得到更多的体现。由于社会中存在大量的利益集团,使得政治竞争非常激烈。政治统治的权力也经常会在不同集团之间转换,这就使得政治统治成为“多重少数人的统治” 4、多元主义利益集团政治的特征 在多元主义视野中，利益集团政治具体包括五个特征： 1、各种利益集团地位平等，彼此竞争 2、市民社会是由众多独立的利益集团构成的，也就是说它是利益集团化的市民社会 3、人们可以自由地选择和结成利益集团，并可同时成为多个利益集团的成员，而集团成员多样化则减少了因追求一个集团利益而牺牲其他集团利益的行为 4、集团之间的竞争是建立在对游戏规则认可的基础上的，它们可以讨价还价而拒绝使用暴力 5、政府在利益集团之间保持中立，是独立的仲裁者 三、法团主义 1、法团主义（Corporatism ）含义 又称合作主义、组合主义、社团主义等。“这一术语的现代语源学来自19世纪末、20世纪初拒绝自由主义与社会主义理论前提的社会思潮。 菲利普·施密特： “法团主义可以被界定为利益代表的体系，在此体系中，构成单位被组织成一些单一的、义务性的、非竞争的、层级有序的、功能有别的有限团体，这些团体由国家认可并被赋予在其同行中的垄断代表权，以此为交换，国家对其领导人选择、需求和支持的表达实行一定程度的控制”。 “法团主义不是关于行动，而是关于结构的学说，它的目的是要提供社会结构的若干理念类型，这些类型特指社会不同部分的制度化关系，其重心在集团行为和体制的关系” 2、思想渊源 从历史来看，法团主义思想渊源于三者：欧洲天主教教义、民族主义和社会有机论。 （1）欧洲天主教特别强调人的群体性，崇尚“爱你的邻居如同爱你自己”的博爱精神。天主教认为，这种博爱与牺牲精神，体现在个人与个人、个人与群体、群体与群体之间关系的各个层面。 1891年，教皇列奥十三世（Leo ⅩⅢ）首次发表了著名的社会通谕——《新事物》（Rerum Novarum ）。后来的历任教皇又发表了一系列相关的通谕，主张实现社会正义，消除经济与社会发展中的危险因素和不确定性；社会各阶级或阶层应和睦相处；国家要积极促进共同利益；正确看待私有财产，捍卫基本的道德底线。 （2）民族主义 在以赛亚·伯林眼里，民族主义具有四大特征：坚信民族要求之至高；民族所有成员的有机联系；我族价值之有价值就是因为它是我族的；最后，在诸多权威或忠诚的竞争者中，民族诉求是至高的。 作为法团主义理论渊源的民族主义，它尤其强调民族共同体个体成员利益对整体利益的贡献和服从 （3）社会有机论涉及到整体与部分、部分与部分之间关系的调适，从亚里士多德到黑格尔，到社群主义者都秉持社会有机论的观点。 亚里士多德认为，作为社会最小构成分子的单个人无法独立生存，应当过群体生活，城邦就是群体生活的载体。“城邦（虽在发生程序上后于个人和家庭），在本性上则先于个人和家庭。就本性来说，全体必然先于部分；以身体为例，如全身毁伤，则手足也就不成其手足，脱离了身体的手足同石制的手足无异，这些手足无从发挥其手足的实用，只在含糊的名义上大家仍旧称之为手足而已。我们确认自然生成的城邦先于个人，就因为（个人只是城邦的组成部分），每一个隔离的个人都不足以自给其生活，必须共同集合于城邦这个整体（才能大家满足其需要）”。 具体来说，社会有机论强调社会构成有如下特征：整体性；统一性；复合性；确定性；自我平衡性；开放性。 4、法团主义视角下政府与利益集团关系 1）国