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解读 福建省城市控制性详细规划编制导则

区位及范围,自然条件 ,社区、人口 ,土地利用现状 ,建筑物状况,用地综合分析 保留用地与可更新改造用地判断 保留用地界定标准 根据建筑质量综合分析、征用地情况等综合判别保留用地,包括建筑质量良好、符合城市规划要求的各类已建设用地(含居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地等)、已出让(出具规划设计条件)未建成项目用地以及历史地段、按城市总体规划保留并予以改造提升的产业园区用地。 可更新改造用地界定标准 可更新改造用地包括五类: ①城市旧屋区(城中村、棚屋区)用地:无序建设的旧村庄及低层建筑为主的城市旧屋区(《已划定的历史地段除外)。 ②多层砖混住宅区:以多层砖混结构住宅建筑为主,已到使用年限、基础设施不全、未达到抗震设防要求、存在居住安全隐患的砖混结构的住宅小区;2000年以前建设,9层及以下无电梯的框架建筑。 ③多层公建及单位用地:多层公建及开发强度较低的以多层非框架建筑为主的一般单位用地;公益性公建、市政基础设施用地如与规划无冲突原则上予以保留。 ④工厂仓储用地:与城市总体规划用地布局不符的旧工厂、旧仓储、旧站场等用地;土地利用效率低(建筑容积率低、厂房使用效率低、投入产出低)和不符合安全生产、环保要求的工业用地;国家产业政策规定禁止类、淘汰类产业的原厂房用地。 ⑤未建设用地:主要指农田、菜地及池塘水面等。 此外,对位于城市重要地段的用地,若用地内建筑严重影响城市景观,破坏城市形象,与已批准实施的相关规划有矛盾的,也列入可更新改造范围。 摸清摸透现状 现状征地情况分析 主要调查现状已征未建类用地以及收储地情况。 保留与可更新改造用地征用情况统计表 摸清摸透现状 序号 用地分类 分单元统计的面积(公顷) 合计 面积(公顷) 比例(%) ? 1 现状已建拟保留(提升)用地 ? 2 已征未建成用地(含在建) ? 3 已收储用地 ? 4 其他可更新改造用地 ? 5 山体 ? 6 水域 ? 7 合计 ? 现状征地情况分析 主要调查现状已征未建类用地以及收储地情况。 已征未建成商住项目情况一览表 摸清摸透现状 单元 序号 项目名称 建设单位 征地时间 项目编号 用地面积 (m2) 容积率 用地性质 1 2 3 4 5 现状征地情况分析 主要调查现状已征未建类用地以及收储地情况。 已征未建成其它项目一览表 摸清摸透现状 单元 序号 项目名称 建设单位 征地时间 用地面积 (公顷) 项目编号 1 2 3 4 5 保留与可更新改造用地规模 保留与可更新改造用地分类统计表 摸清摸透现状 用地分类 各单元面积(公顷) 总计 面积(公顷) 比例(%) ? 保留用地 现状已建拟保留用地 ? 已征未建成用地(含在建) ? 建议保留提升用地 ? 合计 ? 可更新改造用地 旧屋区 ? 多层砖混住宅 ? 多层公建及单位 ? 工厂及仓储 ? 未建设用地 ? 合计 ? 其他用地 山体 ? 水域 ? 合计 ? 总计 ? 可更新改造用地现状开发强度 可更新改造用地现状开发强度分类统计表 摸清摸透现状 单元名称 可开发用地分类 地块面积 (万m2) 建筑面积 (万m2) 基底面积 (万m2) 现状开发强度 建筑密度(%) 容积率 旧屋区 多层砖混住宅 多层公建及单位 工厂及仓储 未建设用地 合计 旧屋区 多层砖混住宅 多层公建及单位 工厂及仓储 未建设用地 合计 已批准的城市总体规划或者分区规划等上位规划和相关规划对规划范围的规划要求,阐明本规划对上位规划、相关规划的落实与衔接情况,并说明调整原因。 落实和衔接上位规划、相关规划 基本单元划分 综合自然界线、行政区划、道路、土地利用的内在关联性、用地规模等,在规划范围内进行基本单元划分,并确定基本单元编码。 基本单元控制 按照基本单元控制的要求及项目的具体情况,确定规划范围内各基本单元的强制性内容等,并根据实际情况,对控制指标进行必要的说明和论证。 明确基本单元划分及控制要求 评价“三大设施”现状;预测发展需求;落实上位规划确定的控制要求;确定“三大设施”及社区服务设施的种类、数量、分布和规模,明确其空间布局及配置要求,编制“三大设施”及社区服务设施一览表。 对“三大设施”及社区服务设施用地的控制落实 依据相关规划,结合单元的特征要素,如建筑物、街巷格局、整体风貌、历史文化要素、自然风景要素,对特定意图区提出控制要求。 景观风貌控制 落实城市总体规划、相关专项规划中对本单元城市设计的控制和引导要求,引导空间景观体系的构建,包含确定景观风貌节点、划定景观廊道、引导城市色彩等。 建筑控制与引导 划定建筑高度分区,对建筑风格、建筑

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