我国新一轮税收征管改革的制约_重_略__以国外税收征管发展新趋势为借鉴_刘奇超.pdfVIP

我国新一轮税收征管改革的制约、 重点与实现路径 — —— 以国外税收征管发展新趋势为借鉴 刘奇超 ［ ］ 。 ， 摘要 党的十八届三中全会为我国新一轮税收征管改革指明了方向 在此背景下 我国宜通过借 ， 鉴国外税收征管发展的新趋势所反映出的国际经验 并结合总局关于税收征管改革的总体规划与实 ， 。 : 践现状 探索建立符合国情的升级版税收征管改革体系 其具体实现路径是 以完善征管法律为保 ， ; ， ; ， 障 健全纳税服务体系 以实施税收战略为目标 优化税收征管环境 以化解税收风险为重点 推 ; ， 、 ; 行税收风险管理战略 以聚焦税收分类为先导 实现专业化 集约化管理 以破解信息不对称为着 ， ; ， 。 力点 夯实税收信息支撑基础 以推进国际征管合作为契机 适时参与国际税收竞争 ［ ］ ; ; ; 关键词 税务部门 新一轮税收征管改革 实现路径 国外税收征管模式 ［ ］F810. 42 ［ ］A ［ ］1006—012X (2015)—01—0174 (06) 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［ ］ ， ( ) ， 201318 作者 刘奇超 上海市浦东新区国家 地方 税务局 上海 ， 务机关提供具体的涉税信息 税务机关可就涉税事项与其他 、 。 ， 一 国外税收征管发展新趋势 政府部门之间进行沟通 同时 发达国家致力于建立统一的 ， ， 税收征管信息系统 制定个人税收身份识别编号 确定以简 1． 以健全税收征管立法为根基优化纳税服务 ， 易评定和普通评价为标准的纳税申报管理程序 并对纳税人 综 ， “Serv- 观各国税收征管法律 税务机关常被冠名为 (Audit) ( 纳税情况开展税务检查 或税务审计 与我国税务稽 ice”，称纳税人为 “Client”，而其推行的税收战略计划则被定 )。 ， 查制度有本质区别 此外 发