第四讲++外部效应+.ppt

公共经济学 第四章 外部效应 引 言 外部效应（Externatlities）是市场缺陷的表现之一，与资源配置关系密切。 当存在外部效应时，作为经济决策之依据的价格，就不能精确地反映边际收益和边际成本，资源配置就会偏离帕累托状态。 负外部效应的存在会导致私人部门过多地生产产品，正外部效应的存在会使私人部门不愿意提供更多的产品。 为使资源配置有效率，公共部门有必要矫正外部效应。 结 构 1. 外部效应的概念及分类 1.1 外部效应的概念 美国布坎南和斯塔布尔宾的定义： 只要某一个人的效用函数（或某一厂商的生产函数）所包含的变量在另一个人（或厂商）的控制之下，即存在外部效应。用公式表示： UA=UA（X1，X2，X3，X4，…XN，Y1 ） 就是说，某个人A的效用，不仅受到其所控制的活动X1，X2，X3，X4，….. XN影响，而且受到其他活动的影响Y1，而Y1又在另一个人的控制之下。 简言之—— 外部效应就是某一个人（或厂商）的经济活动影响了其他人（或厂商），却没有因此而付出成本或获得收益的现象。 1.2 外部效应的分类 1、生产的正外部效应——某厂商的生产活动对交易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得到的反映的收益。例如，养蜂场? 2、生产的负外部效应——某厂商的生产活动对交易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得到的反映的成本。例如，造纸厂排废水 3、消费的正外部效应——某一个人的消费活动对交易双方之外的第三者所带来的好处。例如某人注射防传染病疫苗、养花?等。 4、消费的负外部效应——一个人的消费活动对交易双方之外的第三者成本和损害。 案例：饭店推出“骨头煲”菜，随着对骨头消费的增多，从而抬高了骨头的市场价格。普通居民吃骨头会因为其价格的提高而受损。这能说是饭店对普通居民带来负外部效应吗？ 不是所有对交易双方之外的第三方所带来的所有影响都是真实的外部效应。 1.3“金钱的外部效应” “金钱的外部效应”：一些经济学家将这种因某种物品或服务的需求量或供给量以价格升或降形式给消费者带来的影响，称作“金钱的外部效应”。只能说该产品相对人们的现实需求来说变得稀缺了。 2. 外部效应与资源配置效率 2.1 负外部效应与资源配置效率 2.2 正外部效应与资源配置效率 2.1 负外部效应与资源配置效率 2.1.1 负外部效应（外部不经济）实质—— 产品或劳务的价格，不能充分反映用于生产或提供这种产品或生产要素的社会边际成本。例如造纸厂给其他人带来的损失，不计算在自己的纸张价格中。 2.1.2 外部边际成本（Marginal External Cost ，简写MEC）—— 因增加一个单位的产量而给第三者带来的额外成本。 2.1.3 外部边际成本变动的三种情况： 不变、递增、递减 1）? 外部边际成本不变 2) 外部边际成本递增 3）? 外部边际成本递减 理论上存在，在实际上不太可能出现。 2.1.4 负外部效应导致的资源配置扭曲 MSB=MPC，S线与D线相交于E点，有价格P和产量Q借助外部边际成本这一概念，可以解释负外部效应如何导致资源配置的扭曲。 D线：社会边际收益MSB为基础的需求曲线 S线：私人边际成本MPC为基础的供给曲线 S`包括了私人边际成本和外部边际成本 社会边际成本=私人边际成本 +外部边际成本 MSC = MPC + MEC E`点所决定的均衡价格和产量才是符合资源配置的效率要求 2.2 正外部效应与资源配置效率 2.2.1 正外部效应（外部经济）含义 正外部效应的实质是产品或劳务的价格，不能充分反映该种产品或劳务所能带来的社会边际收益。 2.2.2 外部边际收益（Marginal External Benefit，简写MEB） —— 因增加一个单位的某种产品和劳务而给第三者所带来的额外收益 2.2.3 正外部效应导致的资源配置扭曲 借助外部边际收益这一概念，可以解释正外部效应如何导致资源配置扭曲。 S线：社会边际成本MSC为基础的供给曲线 D线：私人边际收益MPB为基础的需求曲线 S线与D线相交于E点，有价格P和产量Q D线反映的是私人边际收益，真正反映社会边际收益的是D’线（私人边际收益+外部边际收益），E’点才是符合资源配置要求的。在E’点上 MSB=MPB+MEB=MSC 3. 外部效应的矫正 外部效应矫正的含义： 指对产品或劳务的私人边际成本或私人边际收益进行调整，使之与社会边际成本或边际收益相一致，实现外部效应的内在化。 两类矫正方法：3.1公共部门矫正 3.2私人部门矫正 3.1 公共部门对外部效应的矫正 3.1.1 课征税收 税收是实现外部效应内在化的传统手