美日农产品流通渠道模式比较和对中国的借鉴_孟菲.pdf

中国农村经济 2007.专刊 美日农产品流通渠道模式比较及 对中国的借鉴 孟 菲 傅贤治 内容提要：在中国加入世贸组织过渡期结束的大背景下，如何在“大工业、小农业”的二元经济结 构内激活农产品流通，对于“农业大国”却非“农业强国”的中国具有重要意义。 关键词：美日农产品流通渠道 比较 借鉴 “三农”问题是目前影响中国国民经济发展的重要问题，而且影响农业发展的瓶颈正从生产领 域转向流通领域，受历史、文化等因素的制约和影响，中国“重生产、轻流通”的传统思想根深蒂 固，这种倾向大大限制或阻碍了农产品流通在农业结构调整中应有的导向作用。事实上，流通在整 个农业食品链中发挥着承上（生产）启下（消费）的重要功能，对整个农业产业和农村的资源配置、 结构调整起着不可替代的作用。 一、美日流通渠道模式的比较 美国模式最显著的特征是农产品营销渠道较短，大型超市、连锁经销的零售商左右着农产品的 交易体系，粮食类期货市场发达。美国农产品的 78.5%从产地通过配送中心直接到零售商，而经由 批发市场流通销售的仅占 20%左右。由于渠道环节少，农产品流通速度快、成本低，从而大大提高 了流通效率。 同时，批发市场内部交易方式主要以拍卖、代理销售和期货交易为主，使农产品市场价格充分 反映市场供求的变化，批发市场主导农产品市场价格的形成和信息的传播。 日本工业发达，农产品主要依赖进口，农产品流通渠道复杂。日本农产品流通是一种渠道环节 多、以批发市场为主、以拍卖为主要手段的模式。批发市场是日本农产品流通的主渠道, 包括中央 批发市场、地方批发市场、中间商批发市场。全日本共有 87 个由中央财政和地方财政投资的中央批 发市场，1513 个多元化投资的地方批发市场。在日本，果蔬类农产品经由批发市场的比例高达 80% 以上。这种多级批发市场的交易，提高了流通成本。尽管流通环节多，但日本批发市场的交易方法 以拍卖为主，甚至同一产品有两家机构同时拍卖，形成的价格公开、公正。日本《市场法实施规则》 规定，到达批发市场的农产品必须当天立即上市，以全量出售为原则，禁止批发商作为中间商或零 售商直接采购农产品，禁止拒绝农产品委托，禁止场内批发商同场外团体或个人展开批发业务等等， 因而农产品批发市场流通效率高。在大阪中央批发市场，通过拍卖成交的果蔬比例高达90%以上。 此外，农产品流通还有法国模式，该模式下的农业合作社在农产品流通中扮演了重要的角色。 农业合作社的作用是负责收购农副产品；在信息、科技、培训等方面积极为农户提供服务；提高农 - 141 - 美日农产品流通渠道模式比较及对中国的借鉴 户组织化程度，保护农民利益；为农户取得贷款融资提供方便。 二、中国农产品流通主要模式的效率比较 中国始于20 世纪70 年代末80 年代初的农业生产家庭联产承包责任制和农产品流通的市场化 改革使农户成为农业生产和农产品流通的基本组织单元。然而，随着这两项改革的深化，一些新的 矛盾逐渐凸显出来，其中尤以“小农户”与“大市场”之间的矛盾最为突出。这一问题近年来引起 了诸多学者的关注，从已有的研究成果来看，大多数学者都是从经济学尤其是新制度经济学的角度 来分析不同农产品流通组织形式中蕴涵的契约性质及其制度内涵，并进而提出构建农产品流通组织 体系的建议。笔者试图从流通渠道理论的角度对农产品流通渠道问题进行研究。 农产品种类繁多，不同种类的农产品其品质和特性差别较大，从而导致了多种形态的流通渠道。 笔者将着眼点置于各种农产品流通渠道的上游，即农户（农产品生产者）和与其发生直接联系的农 产品流通组织之间的关系上。 （一）农户—农产品批发商 批发市场作为农产品交易的主要载体，目前在中国农产品流通中发挥着重要作用，在批发市场 体系中，农户直接进入市场交易的是产地批发市场。它通常位于某种农产品的产地，农户作为农产 品的专业生产者直接进入市场与农产品批发商进行交易。由于批发市场的开放性，农户通常能够以 较低的成