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第一章 社会工作的领域与内涵 社会工作的缘起与发展 一、西方社会工作产生的社会历史背景 (一)资产阶级革命及人道主义的张扬 现代意义的社会工作是一种以科学的方法助人的专业活动，它首先发端于西方社会。作为尊重人、关心人并致力于人的发展的社会工作与西方的文化传统及社会思想有关。西方文化有崇尚个人价值的传统。 (二)工业革命及其引发的社会问题 18世纪60年代，英国首先完成了工业革命。接着到19世纪30年代，西欧主要国家法国、德国也相继完成了产业革命。 工业革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会结构产生了深刻的影响。这表现在：第一，整个社会日益被划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级。第二，资本主义经济的高速发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使农业劳动力转化为大工业生产劳动第三，资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人与人之间的关系变为赤裸裸的利害关系(马克思、恩格斯，1972)，利己主义得到充分扩张。第四，社会问题大量出现。在资本主义的发展中，自由竞争使得竞争中的失败者沦为贫困、无助的一群，贫穷、饥饿、失业、堕落充斥着社会。 二、西社会工作 (一)解决社会问题的思路 对于由资本主义的经济繁荣带来的众多复杂的社会问题，社会思想家们给予了严厉的批判。在试图消灭资本主义带来的弊端的途径方面，基本上分为改良和革命两种思路。改良主义者认为，要解决资本主义社会的社会问题可以采用补救和协调的方法，可以通过修改社会政策来调整各阶级、阶层之间的利益关系，减少社会问题。 马克思主义从生产关系一定要适合生产力的发展的社会运行规律出发，论证资本主义的生产关系已不能容纳生产力的发展，甚至已经成为生产力发展的障碍，因此资本主义制度的出路必定是它的灭亡和社会主义的产生。马克思主义不同意用宗教、道德和改良的方法去拯救资本主义社会，而是对之进行革命的改造。 (二)社会工作的产生 西方的社会工作形成于19世纪末至20世纪初。受社会思潮的强烈影响，它是在长期的助人活动基础上发展起来的。 1．社会工作的形成 1601年，英国伊丽莎白女王颁布“济贫法”规定：以社区为单位，对无亲属照 1788年德国汉堡市实施救济制度，使救济工作更趋组织化和科学化，1852年爱尔伯福市进一步修正改良了救济制度，完善救济工作方法，也对各国社会救济制度的建立产生了积极的影响。 19世纪末至20世纪初，英国出现了许多民间的社会服务组织，弥补政府推行的济贫活动之不足，同时在更广阔的范围内向失业者、贫民提供帮助，推动了社会救助事业的发展。1 869年建立的慈善组织会社致力1884年兴起的睦邻组织运动则致力于发挥社区在助贫救困中的作用，鼓励志愿工作者进入社区活动中心为贫民服务。 美国纽约慈善学院于1 896年开始对给薪的“友善访问员”进行培训。与此同时，荷兰的阿姆斯特丹社会工作学院成立，开始社会工作训练。 2．现代社会工作是实践的产物 社会工作是在解决社会问题的过程中不断发展的。首先是社会变迁产生的诸多社会问题需要人们去解决，其次是人们采用在一定历史时期和特定条件下适用的方法去应付这些问题，然后是人们不断探究更加有效、合理的解决问题的方法，并从中总结出一些经验。 19世纪末20世纪初以来的百年时间，社会工作在全世界得到了较快发展，这表现为如下一些方面： (一)社会工作专业方法的发展 到19世纪末至20世纪初，社会工作在西方发达国家已进入专业发展阶段，它表现为社会工作专业培训和教育的发展及社会工作的科学化。1917年，美国(Mary E．Richmond)出版《社会诊断》一书。此后她又发表《什么是社会个案工作》，使社会个案工作作为一种专业方法被社会工作者普遍接受。到20世纪30年代中期，个案工作一直是社会工作界普遍承认的唯一的工作方法。自20世纪20年代开始，小组工作被纳入社会工作训练课程。到40年代中期，小组工作作为社会工作的专业方法被接受。另外，社区工作作为一种专业工作方法也逐步发展起来。60年代，社区工作已被正式承认为社会工作专业的一个基本方法(周永新，1994)。70年代，社会行政作为一种间接的工作方法被接受。(二)社会工作目标模式的变化 最初，社会工作是为解决已出现的问题而存在的，即它只扮演着补救者的角色，任务是诊治受助者的问题。随着社会问题的不断涌现和复杂化，社会工作者愈发感到单独的治疗型社会工作十分被动，于是预防问题的出现成为社会工作者的一项工作内容。另一方面，社会工作最初关心的是眼前问题的解 四、中国社会工作的发展 (一)中国历史上缺乏专业社会工作 传统的中国一直是个农业国，其经济基础是自给自足的小农经济，其社会结构特征是以