中国通史概说4.ppt

第四章大一统帝国的规制与运作 绪论  一、大一统帝国的开创 1.建立：秦始皇26年（西元前221年）吞灭六国，建立第一个帝国 2.立国规模 A.政治上：议定帝号，自称始皇帝，开创了皇帝制度与官僚体系 B.地方上：废封建，行郡县，建立地方行政制度的基础 C.思想上：箝制士人的言论，将道统置於政统之下 D.文化上：统一度量衡、钱币、车轨等法度与文字 a.战国时代的文字：六国⌒蝌蚪文（古文）；秦国⌒大篆 b.秦代以李斯的小篆颁行全国，有助於国家的统一 二、大一统帝国的规制 1.经两汉的变迁发展，奠定了政治、文化、社会、经济、民族、疆域等各方面立国的基础 2.秦汉是中国历史发展上的关键，之后各朝代的政治社会结构，大致是维持其基本体制不变 第一节封建与郡县制度的演变 一、春秋战国时代郡县的出现 1.西周的封建体制 A.根据礼乐、宗法与井田制度，化整为零的分散统治 B.王朝由许多大小不一的独立封国所组成，非真正统一的国家 2.东周郡县的出现 A.定义：郡，指君主的邑；县，象徵君主遥领的土地 B.原因：a.封建体制崩解，农民成为直接负担徭役租税的「编户齐民」 b.农工商业发达，国君应用谷禄雇聘官僚取代世袭的贵族 c.新并土地不再分封，往往设郡县直接统治 C.演变 a.春秋：晋最早设置，楚、秦等为加强中央集权，巩固边疆防务，亦跟进实施 b.战国：(1)实施更盛；商鞅变法后，以县为地方行政单位 ??????????????? (2)秦於新占地区设郡，长官为「守」，范围较县大，兼有军事守备性质 (3)其后郡的权责转以民政为主，下辖若干县，郡县制度乃形成 二、秦始皇的废封建行郡县 1.封建与郡县的争议 A.封建派：王绾倡分封诸子为王，以收威镇之效 B.郡县派：李斯认为封建将重蹈周朝诸侯自相攻伐的覆辙 C.结果：a.始皇以封建为天下乱源，采行郡县制 b.博士淳于越主张恢复封建，李斯奏请「焚书」以禁绝其说，郡县制确立 2.分层统治的组织系统 A.郡：郡守⌒行政；郡尉⌒军事；监御史⌒监察郡务 B.县：县令（县长）、县尉与县丞 C.乡：a.三老⌒宣讲法令并教化民众 b.啬夫⌒徵收赋税及审理诉讼 c.游徼⌒治安捕盗 D.亭：设亭长，掌管治安，类似今之地方派出所 E.里：由里正掌理地方行政及户口 3.郡县制的作用 A.基层百姓尽成编户齐民，国家因而掌握稳定的赋税、徭役与兵源 B.地方官僚的「上计」，使天子能直接统治全国，行中央集权 4.秦末大乱与封建制的重现 A.始皇死，赵高当权，陈胜、吴广揭竿而起，六国后裔随即响应，自立为王；六国后裔仍眷恋旧制， ? 以世族为优越 B.项羽分封不公，诸王彼此猜忌不安而转相攻伐，终为刘邦安享其成 三、汉初的郡国并行制 1.由来：A.郡县制度有利於君主的集权，但易使皇室孤立无援；封建制度有助於屏障王室，但易生内哄 B.诛灭异姓诸侯王，并有白马（刑马）盟誓：「非刘氏而王者，天下共击之。」；但惠帝时， ? 吕后称制，大封诸吕为王，打破此誓言 2.推行：A.王国的丞相由朝廷派遣，统御众官 B.中央的直辖区域扩大，仍置郡县；王国内亦设郡县，但租税徭役和军事政权均操於诸侯王 3.封建制度衰微 A.文帝：a.贾谊上《治安策》，建议：「欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。」 b.以温和手段抑制宗室，如分齐为六、淮南为三 B.景帝：a.诸侯王（吴王刘濞）愈骄横乱法，晁错建议以武力削藩 b.引发「七国之乱」，为太尉周亚夫平定，诸侯国的实力大为削弱 (1)诸侯不得治理国事，仅能衣食租税 (2)减缩王国政府编制，重要官员均由中央任命，完全不具行政权 C.武帝：a.主父偃建议「推恩」、「众建」政策 b.封建名存实亡，郡县成为大一统帝国的地方行政规制 D.局限：国君英明，自易统制全局，开创盛世；一旦君主幼弱昏暗，因无宗室夹辅，大权易为亲近的外戚或宦官所夺 四、封建制度的复活 1.西晋：A.原因⌒武帝鉴於曹魏缺乏宗室辅佐，造成王室孤立，而导致灭亡，所以大封宗族为王，并派他们掌握兵权 B.结果⌒惠帝时的八王之乱，更导致五胡乱华 2.明代：A.原因⌒太祖为确保帝国长存，分封诸子为王，分镇各地 B.结果⌒惠帝时，燕王朱棣发动「靖难」之役，自立为成祖 第二节君权与相权的消长 一、皇帝制度的成立 1.特徵：君主拥有至尊的地位与绝对的权力 A.春秋以前：「王」是人间最尊贵的称号，「帝」是天上最高神的尊称 B.战国时代：七国相继僭号称王，王的称号已非人间至尊 C.秦王政：自认「德兼三皇，功过五帝」，定尊号为「始皇帝」，成为中国传统帝制时代最高统治者的尊号，也是国家统一的象徵 a.拥有至高无