广东省地方税务2016年行政审批和政务服务效能考核自评.PDFVIP

广东省地方税务局 2016 年行政审批 和政务服务效能考核自评情况 2016年，按照省委省政府部署要求，我局扎实推进落实 “放管服”改革，取得一定成效。12 月 13 日，时任省委副 书记、省长朱小丹在我局与省国税局联合报送的信息专报 《改革路上晴兼雨 携手齐心解难题——省国、地税协同改 革促进提升纳税人获得感》上批示“省国、地税协同推进行 政审批制度改革和税收征管体制改革，成效明显，亮点突出， 值得充分肯定。希望省国税、地税局不断巩固和拓展改革创 新成果，不断完善便民、利民、集约、高效联合办税新模式”。 一、行政审批和政务服务效能考核自评情况 （一）行政审批改革任务落实情况 1.切实落实省本级行政审批取消事项。根据《国家税务 总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收管理事 项的公告》（国家税务总局公告 2016年第 23号）规定，2016 年 5月1日全面实施营改增后，地税机关不再向试点纳税人 发放发票，即我省地税机关不再实施“企业印制发票审批” 行政许可事项。2016 年 5 月 18 日，我局发函省编办申请将 通用事项名称为“企业印制发票审批”的事项从《广东省行 政许可事项通用目录（2016 版）》中剔除，并相应调整我局 行政许可事项通用目录。2017年 1月 23日，《广东省人民政 — 1 — 府关于重新公布省直部门权责清单的通知》（粤府函〔2017〕 15号）已对该项事项予以调整。 2.加快实施行政审批标准化。一是按照《国家税务总局 关于税务行政许可若干问题的公告》（国家税务总局公告 2016 年第 11 号）规定的程序和文书，规范实施行政审批。 二是按照省政府部署，对行政许可事项实施标准化管理。即 按照“统一、协调、规范、优化”的原则，对行政审批的项 目、要素、流程等进行规范、重组、再造和细化，实现行政 审批各要素、全过程的规范、优化、透明。目前，我局已完 成了所属 2项行政许可事项的标准化录入工作，并经审查通 过。 3.健全地方政府部门权责清单制度。在省政府公布我局 权力清单基础上，按照省政府和税务总局部署，编制全省税 费权责清单范本，指导各地编制本级权责清单。同时，按照 省政府部署，加强已公布权责清单动态完善工作，梳理调整 23 项权责内容，增加 34 项职权运行流程图，并按规定向省 编办报送。 （二）政务服务改革任务落实和方式创新情况 4.清理规范省政府部门行政许可中介服务事项。按照 《广东省人民政府办公厅关于印发清理规范省政府部门行 政审批中介服务工作方案的通知》（粤府办〔2015〕50 号） — 2 — 要求，经核对检查，我局不存在要求申请人委托中介服务机 构开展作为行政审批受理条件的有偿服务的情况。 5.大力推广“一门式、一网式”政府服务模式。一是优 化行政审批事项网上办理流程。纳税人通过电子税务局可以 实现全省涉税（费）业务全流程网上办理。从纳税人体验出 发，针对行政审批事项的业务特点，简化其在电子税务局的 办理流程，提高纳税人操作便利性。二是 2 个省级实施行政 审批事项全部进驻省网上办事大厅。按照省编办、省经济和 信息化委关于“一门式、一网式”工作要求，将延期缴纳税 款、延期申报等 2个省级实施行政审批事项接入到统一申办 受理平台。三是完善涉税信息共享机制。自 2012 年以来， 落实省委、省政府和税务总局工作部署，先后与省发改委等 多个部门制定涉税信息交换共享规定，有效解决征纳双方信 息不对称问题，切实加强了税收征收管理，提高了税收工作 质效。 （三）行政审批事项实施情况 6.坚持创新服务制度和优化办理流程。一是创新纳税服 务制度机制。贯彻落实落实税务总局工作部署，采取多种措 施创新服务制度和优化办理流程，如：推动全省办税服务厅 全面落实首问责任制；加强对办税事项“二维码”一次性告 知的宣传和应用；完善办税服务相关制度；出台办税服务厅 — 3 — 分类管理指导意见，实施办税服务厅