2013年农业机械购置补贴实施指导意见-福建三明农业机械化信息网.DOC

2013年福建省农业机械购置补贴实施方案 一、总体要求 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展水稻、蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜牧业和设施农业机械化。要注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 二、实施范围及规模 农机购置补贴政策继续覆盖全省所有77个农业县（市、区）。2013年我省农业机械购置补贴中央资金（第一批）总额4.1亿元，省级累加补贴资金为1500万元。综合考虑各地农业产业规模、农机购置补贴资金需求等，结合2012年农机购置补贴政策落实情况，确定各县（市、区）资金控制规模。补贴资金向农业大县，全国农机化示范区（县），国家级现代农业示范区、国家级台湾农民创业园和福建农民创业园适当倾斜。补贴资金分批下达县级财政，分次结算。福建省2013年中央农机购置补贴资金（第一批）预安排表见附件1，2013年省级补贴资金预分配表见附件2。 三、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类范围。补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类32个小类80个品目机具（见附件3）。县级农机部门不得随意缩小补贴机具种类范围，省域内年度补贴品目数量保持一致。补贴机具为福建省2013年农机购置补贴种类范围内，且列入国家或福建省支持推广目录的农机产品。 （二）补贴标准。中央补贴资金用于农民购置《2013年福建省农机购置补贴机具补贴额一览表》（见附件4，以下简称《一览表》）内所有机具的补贴。中央补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；烘干机单机补贴限额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、大型联合收割机单机补贴限额不超过15万元。 一户农户年度内享受农机购置补贴总额（含中央和省级补贴资金，下同）不超过10万元，单机补贴额超5万元的只能购置2台；一家部省级农机专业合作社示范社、承包耕地300亩以上的种粮大户年度内享受农机购置补贴总额不超过100万元。每个购机者享受补贴购置农机具的台（套）数，由县级农机部门、财政部门按照本地农机化发展需要，结合资金规模，在本级农机购置补贴实施方案中确定。 省级补贴资金对以下品目和类别执行累加补贴： 1.对机动插秧机累加不超过20%，且单机累加额不超过2.5万元；对秧盘播种成套设备、种子处理设备累加不超过10%；对山地果（茶）园轨（索）道输送机累加不超过20%；对谷物烘干机累加不超过15%；对水稻育秧硬盘累加不超过20%。 2. 持有经环境保护主管部门审核通过的“环境影响报告书”的申请者，购置畜禽养殖场有机废弃物处理机累加不超过40%，单机累加限额不超过15万元，全省累加台数不超过30台。 3.对台湾生产且省内企业无同类产品的农机产品再累加不超过5%，且单机累加额不超过0.5万元；对闽台合作引进台湾技术落地生产、且省内企业无同类产品的农机产品再累加不超过10%，且单机累加额不超过0.5万元。 4.被评定为部、省级农机专业合作社的示范社购置以下品目在省级已累加的基础上分别再累加：对步进式、乘坐式机动插秧机分别再累加不超过5%、15%，且单机累加额不超过1.5万元；谷物烘干机再累加不超过10%；秧盘播种成套设备、种子处理设备再累加不超过15%。具体见《一览表》。 省级资金用毕，不再累加补贴。 对大中型拖拉机、水稻插秧机、秧盘播种成套设备、种子处理设备、联合收割机、谷物烘干机等6种粮食生产机械实行在省域内满足所有农民（农民专业合作社）申购需求。 四、补贴对象和经销商的确定 补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农林渔民、农场（林场）职工、从事农机作业的农业生产经营组织。省内农民在省内跨县从事农业生产的，可凭承包合同和承包地行政村证明向承包地县级农机部门申请农机购置补贴。 在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧拖拉机（含多功能拖拉机）、联合收割机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴购置同类产品。 为保证春耕农业生产需要，方便农民购机和企业组织农机生产及销售，从2013年2月1日