全国矿业权统一配号统运行情况通报.doc

全国矿业权统一配号系统运行情况通报 全国矿业权统一配号系统（以下简称配号系统）自2015年4月升级以来，运行稳定。全国整体配号效率显著提高，配号成功率得到改善；系统监管功能得到加强，记录补充说明信息、修改数据理由等各类痕迹信息8462条及修改数据理由支撑文件299份，在为部、省级国土资源主管部门提供有效在线监管的同时，服务各级国土资源主管部门矿业权审批发证的能力进一步提升，为推进矿业权审批标准化、规范化和公开化奠定了基础。按照国土资源部2017年重点工作安排，现就2016年4月1日以来配号系统的运行情况通报如下： 一、总体情况 截至2017年3月31日，配号系统共收到配号申请48909次。其中，探矿权申请13301次，13206次获得配号，成功率99.3%，与去年同期基本一致；采矿权申请35608次，33642次获得配号，成功率94.5%，比去年同期降低了1.2个百分点（附表1，附表2）。 配号申请中，未取得配号的申请共2006次，其中探矿权申请93次，占探矿权申请总数的0.7%；采矿权1913次，占采矿权申请总数的5.4%（附表1）。 此外，配号系统还收到业务数据修改申请705次。其中，探矿权申请62次，占申请数的8.8%；采矿权申请643次，占申请数的91.2%。采矿权申请中，省本级申请44次，占采矿权业务数据修改申请数的6.8%；市县级申请599次，占93.2%。 二、各省（区、市）申请配号成功情况 13206次探矿权成功配号申请中，以“开绿灯”方式成功配号的申请12565次，占探矿权成功配号数的95.1%；在“亮黄灯”后，作出选择或补充说明而成功配号的申请641次，占4.9%。 33642次采矿权成功配号申请中，以“开绿灯”方式成功配号的申请29734次，占采矿权成功配号数的88.4%；在“亮黄灯”后，作出选择或补充说明而成功配号的申请3908次，占11.6%。 （一）“开绿灯”情况 1.探矿权 除上海没有申请外，大多省（区、市）以“开绿灯”方式的成功率较高，在98%以上。其中，北京、天津、山西、江苏、安徽、四川、西藏、云南、甘肃、青海、宁夏11省（区、市）成功率为100%（图1）（附表3）。 图1 各省（区、市）探矿权申请配号成功率分布图 1320次，占探矿权申请总数的10.0%，成功率99.1%，比往年同期提高了2个百分点。除上海、海南、甘肃没有申请外，北京、天津、河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖南、广东、广西、重庆、四川、西藏、陕西、青海、宁夏等20省（区、市）成功率为100%（图2）。 图2 各省（区、市）探矿权新立申请配号成功率分布图 2. 以“开绿灯”方式的采矿权申请配号成功率略低于探矿权，总体上在90%以上。其中，北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、贵州、西藏15个省（区、市）成功率在95%以上，也有少量省的成功率低于90%（图3）（附表3）。 图3 各省（区、市）采矿权申请配号成功率分布图 95%以上，其中北京、天津、辽宁、吉林、上海、浙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、广西、贵州、甘肃、青海、宁夏16个省（区、市）的成功率为100%（图4）。 各省（区、市）市县级的配号成功率差异较大，除北京、上海没有申请外，其他省（区、市）中，天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、海南、西藏13个省（区、市）的成功率在95%以上，同时也还有5个省（市）的成功率不足90%（图5）（附表3）。 图4 各省（区、市）省本级采矿权申请配号成功率分布图 图5 各省（区、市）市县级采矿权申请配号成功率分布图 2252次，占采矿权申请总数的6.7%，配号成功率92.3%。除上海没有申请外，北京、天津、辽宁、江苏、河南、海南、西藏等7个省（区、市）成功率为100%（图6）。 图6 各省（区、市）采矿权新立申请配号成功率分布图 368次，成功率99.5%；市县级申请1884次，成功率91%。市县级审批发证的砂石土类采矿权配号成功率比往年同期提高了2.1个百分点，达91.8%。其中，山西、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、青海11省的市县级配号成功率提高5%以上。 （二）“亮黄灯”情况 1.探矿权 因部分申请涉及多种“亮黄灯”情形，因而“亮黄灯”总次数为671次（附表4）。25个省（区、市）的申请被“亮黄灯”提醒，其中黑龙江、安徽、江西、陕西、青海、新疆的申请被提醒的比例相对较高，在7%以上（图7）（附表4）。 图7 各省（区、市）探矿权申请被“亮黄灯”情况分布图 4种： 一是因不符合或没有编制矿业权设置区划而被“亮黄灯”331次（附表4），占49.3%。江西、安徽、青海、云南等23省（区）出现此类“亮黄灯”，