关于我国水资源法保护的完善.PDF

第26卷 第3期 重庆建筑大学学报 vo1．26 No．3 2OO4年6月 rn Jou al of Chongqing Jianzhu Univemitv Jun — — — — ． 2004 关于我国水资源刑法保护的完善 邓 禾， 黄锡生， 峥 嵘 (重庆大学 法学院，重庆 4O0044) 摘要：近年来，水资源的问题引起了人们越来越多的关注。基于行政手段和民事手段的局限 性，杜绝水资源的污染和破坏活动，依靠刑法手段保护水资源成为社会发展的必然。论述了刑 法保护水资源的必要性和现行刑法在水资源保护问题上的缺陷，并在此基础上提出了完善水 资源保护刑事立法的若干建议，具有较强的针对性和现实意义。 关键词：水资源；刑法保护；无过错责任；非法取水罪 中图分类号：D924．36 文献标识码：A 文章编号：1006—7329(2004}03—0080—05 Further Perfection on the Criminal Protection of Water Resource in Cllina DENG He，HUANG Xi—sheng，ZHENG R0ng (College of Law，Chongqing University，Chongqing 0044，P．R．China) A ct：In recent years，more and more people pay attention to the pollution and destruction of water resources． Due to lack of administrative law and civil law，it is necessary for the criminal law to deal with the water problems． In this paper，the necessity and shortage of protection of water resources by the criminal law is discussed．Then‘， based on the current criminal law，in this paper，some beneficial suggestions with the water liability principle ale pmpo~ ．The criterion by which to decide whether a person violates the criminal law or not as well as the water crimin~object and the water criminal objective conditions ale propo~ ． Keywords：water resources；criminal law protection；non——fault liability；criminal offence of illegal water drawing 随着社会的发展，水资源在社会生产和生活中不可替代的基础性地位和作用逐步为人们所认识。 同其他自然资源的保护一样，对水资源的法律保护主要体现在行政责任、民事责任和刑事责任三方面。 但是长期以来，我国较重视水资源行政立法和民事立法的完善，而忽视了刑事立法的创新和改进。这不 仅与日益凸显的水资源价值不相适应，而且也使我国水资源的刑事立法与国外立法有了较大的差距。 基于此，本文拟从我国水资源刑法保护的必要性人手，对水资源刑法保护的完善谈一点粗浅的看法。 1水资源刑法保护的必要性 1．1水资源重要性呼唤刑法保护 美国经济学家克鲁梯拉(John Krufilla)指出，任何