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国际工程承包方式及其内容
④住宿、采料、加工、维修; ⑤当地治安。 此外通过施工现场的实地考察,可以使投标人对整个工程有一个实际的了解,有助于 投标人对招标文件的研究和理解,对核对工程量、制定施工计划以及进一步编制投标文件都起到很好的帮助作用。 6.3.4 资格预审 (1)资格预审的意义 按照国际通常做法,在国际工程正式投标报价之前,业主要对承包商进行资格预审,也就是对承包商承包工程的资格进行一次预先审查,预审合格的承包商才可以参加正式投标。 这样做的意义在于: 对于工程业主来说,事先通过资格预审,可以筛选出少数几家确有实力和经验的承包商参加第二轮竞争——投标。 由于进行了资格预审,工程业主已对潜在的中标者比较心中有数。 同时,淘汰了一大批基本不合格的承包商,从而可以大大减少评标工作量,缩短签约前的工作周期。 对于承包商来说,通过预审,至少可以减少一批投标竞争对手。 同时,由于投标的开支花费较大(如购买标书、投标小组人员工资和差旅费、材料 设备的询价调查费用、现场考察费用以及银行保函手续费等等),如第一轮竞争失败,可使一些承包商免除花大笔费用,去参加毫无中标希望的投标竞争。 总而言之,无论是业主,还是承包商都十分重视投标报价前的资格预审,尤其是承包商把这看成是夺标的第一轮竞争,且关系到自身公司的商业信誉。 (2)资格评审的内容及方法 对投标人的资格审查标准共有五个方面,即投标人概况、经验与信誉、财务能力、人员和设备情况。 关于评审的办法,各招标机构可以根据自己的要求来确定评审投标资格的方法。 使用比较广泛的方法是“定项评分法”。 这种方法是对投标人报送的资格预审内容,按一定标准判分,并确定一个授予投标 资格的最低分数线。 凡达到或超过这个分数线的承包商,即算预审合格。 6.4 国际工程投标报价 6.4.1 工程报价的含义及步骤 (1)什么是报价 报价亦称估价或坐标,它是指承包人在以投标方式承包工程项目时,以招标文件等为基础,结合现场考察所获得的情况,根据 有关工程定额、费率、价格资料,计算确定承包该项工程的全部费用。 工程标价是由直接成本、间接成本、暂定金额、上级单位管理费和盈余组成。 (2)报价的依据 报价计算的是否合理直接关系到投标的成败。 报价既要达到夺标的目的,又要自身不蒙受损失,获得经济效益,就必须认真做好 报价工作。 合理的报价应该依据三个因素: 首先,要看工程项目本身的因素。 有关这方面的问题已在招标文件中详细说明和规定。 凡是须由承包商负担的风险和费用,在计算标价时必须估计在内,不可遗漏。 其次,要考虑投标人自身的经营管理水平和技术水平因素。 主要指各项定额的采用标准。 其中包括工程定额、管理费用定额和施工工艺和方法等因素。 定额水平的高低和施工方 法的科学合理与否,都对标价的计算产生重大影响。 6.4.2 编制投标文件 (1)投标文件的组成 投标文件的内容因每个项目的具体要求而不同,但无论是哪一种,从投标人的角度来看,投标文件从编制文件的角度来看,有: ①投标证明文件 这些证明文件应该在资格预审时就递交,但有时没有资格预审时,需随同投标文件一起递交。 包括:营业证书、投标公司章程和投标简介、管理人员名单、资产负债表、银行资 信证明、当地代理委托书、在当地注册证书、交税证明。 ②填制的投标文件 所谓填制的投标文件是指,招标人将投标条件编制成表格,投标人只需将空白表格 填满的文件,如:投标书、报价单、供货单、投标保函或投标保证金、履约担保。 ③原样交回的文件 投标须知、合同条款、合同格式、质量技术规范和技术说明书、图纸。 ④编制的投标文件 施工计划、有关工程机械设备清单、技术说明书、投标附函等等。 (2)投标书的编制 对投标人编制投标文件的 要求,在“投标者须知”中有明确规定,应完全按其规定办理。 需要注意的问题是: ①投标文件最重要的是对招标文件做出实质的响应。 不得对招标文件的内容作任何修改。 对每一空白都必须填写,否则即被认为放弃意见。 ②反复审核,消除误差。 ③整个文件要干净整洁。 ④全部文件的每页均须签字,修改过的地方也要签字。 ⑤除非另有规定,全部文件要一交递交。 (3)投标策略与报价技巧 ①在招标国登记注册。 有的国家规定外国公司必须在当地注册,取得法人地位才允许参加投标。 有些国家虽无此类规定,但如果在招标国登记注册,取 得当地的法人地位,可使企业拥有更多的投标机会,并能享受招标国优惠待遇。 ②聘请当地投标代理人。 正如前面所述,一个好的投标代理人可以帮助投标人深入理解招标文件,
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