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北京同仁堂泰州药店有限责任公司竞争战略2北京同仁堂泰州药店有限责任公司外部环境分析2.1宏观环境分析宏观环境，是指国家或地区范围内对所有企业和部门都能产生影响的各因素之和。一般而言，企业只能被动适应宏观环境，任何试图改变宏环境的努力都需要巨大的投入，并且结果难以预测。对宏观环境的分析通常采用PEST分析法，即对宏观环境中的政治因素、经济因素、社会因素以及技术因素进行分析。2.1.1政治因素政治因素主要指对企业生产经营活动具有控制和调节作用的国家法律法规以及管理制度。一方面，政治因素对企业的生产经营活动起到监督控制作用；另一方面，政治因素在一定程度上能够保障企业的合法权益。(1)药品管理政策关于药品的管理政策主要包括《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营质量管理规范》、《药品流通监督管理办法》、《药品生产质量管理规范》、《药品GMP认证检查评定标准》等。首先，2001年颁布实施的《中华人民共和国药品管理法》，其政策标准与国际惯例接轨，明显加大对假劣药品的处罚力度，完善法律责任，扩大对违法行为的处罚范围，进一步完善了行政执法手段，该法的实施为医药产业健康有序的发展奠定了基础。其次，2000年颁布实施的《药品经营质量管理规范》，要求药品经营企业在药品的、储运和销售等环节实施质量管理，建立完备的质量管理体系，从而保证药品质量。第三，《药品流通监督管理办法》针对药品在流通过程中的许多问题作出了明确规定，对药品的流通起到了规范作用。第四，新版《药品生产质量管理规范（2010年修订)》于2011年3月正式实施，与98版相比增加了药品质量体系的概念，强调药品质量应从产品研发、技术转移、药品生产以及到临床应用全过程的管理理念，增加了药品质量体系及GMP的控制目标，增加了企业执行GMP的诚信要求。第五，《药品GMP认证检查评定标准》在审核药品质量时要求更为严格，认证检查项目涉及259项之多，其中关键项目92项，一般项目167项。检查结果若发现关键项目不符合要求且一般项目不符合要求20%，能够立即改正的，企业必须立即改正；不能立即改正的，企业必须提供缺陷整改报告及整改计划，方可通过药品GMP认证。若关键项目不符合要求或一般缺陷20%的，不予通过药品GMP认证，伴随新版GMP的实施，认证检查标准也将进一步完善。(2)药价政策调整从1997年开始发改委进行了 24次药品大范围的降价，2007年5月开始发改委大规模降价转变为定期微调。而医药分幵是则是药价调整的核心内容之一，其目的主要在于切断医院、医生与药品营销商之间的经济利益关系，改变以药养医的现状，建立起药品流通的竞争机制。这一举措的实施，拉动了药品零售市场的繁荣，尽管医院已降低了大部分药品的价格，但价格高于药店，因此大量的患者选择直接从药店购买而非医院药房购买所需药品。另外，药品分类管理，使非处方药以良好的疗效、安全的使用性快速进入到零售市场。由于非处方药能够借助广告进行宣传，从而促进了 OTC市场的快速发展，而OTC市场的兴起又极大地推动了药品经营企业和连锁药店的发展。(3)医疗保障体系的完善我国目前已扩大至城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农村合作医疗保险在内的较为完善的基本医疗保险制度。该制度的出发点是一方面通过个人、企业（集体）、政府三方筹集资金，扩大医疗保险人群范围；另一方面则在于调整不合理的医药消费，推广使用价格低廉、疗效确切的国产普通药品。就泰州市而言，截止2011年，全市已全面实施基本药物制度，基层医疗机构综合改革进展顺利，加快建设覆盖城乡的公共卫生服务体系。全市卫生服务体系健全率100%；城镇职工基本医疗保险覆盖率98%，比上年提高2个百分点；新型农村合作医疗覆盖率99. 9%,比上年提高0.2个百分点?。医保制度的健全将会使医保筹集的大部分资金最终流向医疗服务和药品消费，药品市场将会得到扩容。2.1.2经济因素经济因素是指构成企业生存和发展的社会经济状态及国家相关经济政策，主要包括国民经济发展状况、经济体制、宏观经济政策等。(1)国民经济发展状况近年来，我国政府实行积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济运行平稳增长迅速。尽管受到美国次贷危机的影响，但在政府四万亿投资等一系列政策的刺激下，经济迅速恢复，成为世界上复苏最快的国家（图2.1.2.1)。从绝对指标上看，我国GDP规模呈上升趋势，2011年已达到47. 16万亿。从相对指标上看，我国GDP的增长速度一直保持在9%以上，即使2011年我国经济受到了较大影响，但仍保持了 9. 2%的增速。就泰州市而言，其经济增长势头更为强劲。2007年地区生产总值为1202. 2亿元，2011年这一数值已经翻番，达到2422. 61亿元，五年间经济增速始终保持在12%以上(图2.1.2.2)。良好的经济发展为医药行业的发展奠定