广州市从化区人染高致病性禽流感应急预案.doc

广州市从化区人感染高致病性禽流感应急预案 目 录 1.总则………………………………………………………………1.1总体目标………………………………………………………1.2 工作原则………………………………………………………1.3 编制依据………………………………………………………2.组织体系…………………………………………………………2.1组织机构 ……………………………………………………2.2疫情应急专家组………………………………………………2.3 应急处置专业技术机构………………………………………3 疫情监测、诊断和报告………………………………………3.1 病例监测与诊断……………………………………………3.2 疫情报告……………………………………………………4 预警分级………………………………………………………14.1 一般疫情（Ⅳ级预警）……………………………………14.2 较大疫情（Ⅲ级预警）……………………………………14.3 重大疫情（Ⅱ级预警）……………………………………14.4 特别重大疫情（Ⅰ级预警）………………………………15 应急响应………………………………………………………15.1 疫情控制分级响应 …………………………………………15.2 医疗救治分级响应 ………………………………………15.3 响应结束…………………………………………………6 信息发布……………………………………………………27 保障措施……………………………………………………27.1 组织保障 …………………………………………………27.2 物资保障 …………………………………………………27.3 经费保障 …………………………………………………27.4 技术保障 …………………………………………………27.5 责任与奖惩 ………………………………………………28 附则……………………………………………………………2 1.总则 1.1 总体目标 为组织做好人感染高致病性禽流感疫情防控工作，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗感染病例，控制疫情传播、蔓延，保障广大人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，结合本区实际情况，特制定本预案。 1.2 工作原则 政府领导，联防联控；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；属地管理，分级负责。 1.3 编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》、《广州市人感染高致病性禽流感应急预案》、《广州市从化区突发公共卫生事件应急预案》。 2.1.1 应急指挥机构 根据广州市从化区突发事件总体应急预案和广州市从化区突发公共卫生事件应急预案，成立广州市从化区防控人感染高致病性禽流感疫情工作领导小组（以下简称区领导小组）由区政府分管副区长担任组长,区府办分管领导、区卫计局局长担任副组长，各有关部门负责同志为成员。区领导小组成员单位根据疫情的性质和应急处置需要确定，主要有区委宣传部、区应急办、区卫计局、区市场和质量监管局、区农业局、区城管局、区食药监局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区林业和园林局、区文广新局、区公安分局、区侨务外事办、从化出入境检验检疫局以及各镇政府、街道办事处园（场）等。必要时增加有关部门为区领导小组成员。 区领导小组下设办公室，设在区卫计局，办公室主任由区卫计局分管卫生应急工作的副局长担任，办公室成员由区领导小组各成员单位相关业务科室负责人组成。预案启动后，区领导小组和办公室分别行使区突发公共卫生事件领导小组和办公室职能。 2.1.2 应急指挥机构职责 区领导小组：根据疫情态势和专家组评估意见，按预案规定程序启动或结束应急响应，建立疫情应急处置联席会议制度，负责对全区疫情应急处置的统一领导和组织指挥，作出疫情防控的重大决策。 区领导小组办公室：负责区领导小组的日常工作和综合协调。负责领导小组有关文件的制发和管理；负责疫情应急处置工作的组织、协调和督查。 2.1.3 成员单位职责 区委宣传部：根据领导小组的工作部署，指导协调处置事件的主管部门做好统一口径、对外信息发布和舆论引导工作；协调相关部门宣传人感染高致病性禽流感防病知识，提高人民群众自我保护能力；密切监测网络舆情，供上级及职能部门参考。 区应急办：负责协助区领导做好人感染高致病性禽流感疫情应急处置及信息报送、综合协调工作；督促落实区政府有关决定事项和区政府领导有关批示、指示。 区卫计局：负责指挥、协调、管理本辖