残疾人养老保险贴管理系统项目需求书.doc

残疾人养老保险补贴管理系统项目需求书 一、商务需求 1、实质性商务需求 序号 需求条款 原因说明 1 营业执照 项目需求 2、一般商务需求 序号 需求条款 1 须提供经会计师事务所审计的上年度财务报告 2 投标人的报价：投标人的报价应包括设备采购费、系统集成费、开发费用、人员费用、培训费用、维护费用及其它应有的全部费用，并分别单列 3 付款方式：合同签署后支付50%款，软件开发完成，系统上线并调试完成，验收合格后15个工作日内支付合同总额的40%，余款10%在系统正常运行三个月无问题后15个工作日内支付（特殊情况以合同为准）。 4 服务期：软件在签订合同之日起，1个月内交付使用（以合同为准）。软件免费维保期1年，并免费提供软件培训使用说明书（含电子版）。供方负责软件质保期内的升级和培训工作。 服务地点：采购人指定地点。 5 供货方式：2011年12月1日之前设备安装、调试完毕，软件系统正式上线。 6 项目建设主要内容 为贯彻国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），解决缴费困难的残疾人参加城乡居民基本养老保险问题，本市残疾人参加城乡居民基本养老保险给予缴费补贴，为便于此项工作的开展，需要搭建一套残疾人养老保险补贴管理信息化支撑平台，满足补贴发放中有关补贴申请、参保残疾人管理、补贴审核、资金结算等环节的计算机信息化管理。 7 项目建设原则： 建设B/S架构的残疾人养老保险补贴管理信息化支撑平台系统，建设B/S架构的天津市药具管理服务工作平台，改进现有工作模式，提高管理工作的整体效率。并通过系统建设，实现全市各级管理单位的实时联网。 系统使用对象市、区县各级残疾人养老保险补贴管理部门，用户约为500个。系统基础数据涉及残疾人个人隐私，应该设计一个完善的权限管理功能，实现对级别、部门、人员、操作内容等各方面的分配、管理。设计系统界面清晰、友好、易学易用。 照顾系统各级用户的操作能力，系统页面清晰，操作简单，通过系统建设能够明显减轻全市各级管理部门和工作人员的工作负担、提高工作效率。实现系统及数据的安全性、可靠性系统应提供合理的安全措施或者安全解决方案，保证系统及数据的安全性和可操作性。 系统及数据库要求设计合理，采用先进的开发工具，在短时间内不被淘汰， 具有强大的数据共享和交换功能。系统应满足与现有各残疾人业务系统、公安部人口信息等系统的数据共享和交换。系统具有较强的兼容性确保系统数据库能够完全兼容现在使用的数据库，保证系统、数据的平稳过渡。 8 三、技术需求 序号 采购项名称 数量 需求条款 1 残疾人养老保险补贴管理系统 1 1. 系统软硬件环境 （1）硬件环境：全面支持用户方现有服务器硬件配置环境。 （2）系统软件：全面支持用户方现有系统软件环境。 2. 系统开发语言 基于J2EE平台，主体代码采用Java编程语言开发。 3. 系统开发架构 系统开发架构采用基于后台数据库的三层纯B/S架构。要求采用业务构件模式开发系统，能够快速响应业务需求的变化。 4. 残疾人证系统接口集成 支持与天津市残疾人证管理系统进行数据交换，可以实时通过残疾证号查询残疾人证系统中相关人员的残疾人证信息。 5. 公安部身份证系统接口集成 支持与公安部身份证系统进行数据交换，可以实时通过身份证号和姓名查询身份证系统中相关人员的身份证信息。 6、残疾人低保生活救助系统接口集成 支持与残疾人低保生活救助系统进行数据交换，可以实时通过身份证号和姓名查询残疾人低保生活救助系统中相关信息。 7、残疾人就业保障金系统接口集成 本系统需与残疾人就业保障金系统相对接，能实时获得残疾人历年工作记录。 三、系统的具体功能要求 一、补贴对象 具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》），符合城乡居民基本养老保险参保条件，自愿申请按城乡居民基本养老保险最低缴费比例参保的下列人员可以享受参保补贴： （一）年满18周岁不满60周岁的城乡重度残疾人； （二）农村年满18周岁不满60周岁享受最低生活保障待遇的非重度残疾人； （三）城镇年满45周岁不满60周岁享受最低生活保障待遇的非重度残疾人。 二、补贴标准 （一）按照参保当年城乡居民基本养老保险最低缴费比例，对享受最低生活保障待遇的重度残疾人个人缴费给予全额补贴；对未享受最低生活保障待遇的重度残疾人和享受最低生活保障待遇的非重度残疾人个人缴费给予50%补贴。 （二）补贴资金全部计入个人账户政府补贴部分，补贴年限不超过15年。 三、补贴资金来源 对重度残疾人和享受最低生活保障待遇的非重度残疾人按规定参加城乡居民基本养老保险缴费给予的补贴资金，由其户籍所在区县残疾人就业保障金负担。区县残疾人就业保障金不足的由残疾人就业保障金市级调剂资金解决。 四、参