建平中学高二历史第五分册第9课 清末新政.ppt

第9课 清末新政 （1901年-1911年） 一、“新政”的原因： 1、清政府内外交困，无法照旧统治 外患： 八国联军侵华战争的打击 内忧： 义和团运动的震荡 2、主观目的： 实现王朝的自我拯救 二、“新政”的开始： 慈禧太后颁布“预约变法” 上谕（1901.1）： 新政机关： 纲领性文件： 督办政务处（1901年） 江楚会奏三疏 三、“新政”的过程： 改革官制（推进政治体制变革） 修订刑律（加强法制建设） 废科举、办学校、派游学（培养新式人才） 奖励发展实业（大清银行） 扩编新军（提高军队素质） 倡新风、易旧俗 涉及面广，有利于资本主义发展和国家现代化建设 未触动专制制度，实际作用有限（局限性） 1、“新政”的内容（1901-1905）： 2、如何评价？ 3、预备立宪和皇族内阁（1905-1911）： 背景 资产阶级立宪派奔走活动 过程 五大臣出洋考察宪政（1905） 清廷上谕“预备立宪”（1906） ⑴、预备立宪： 准备仿效西方实行君主立宪 随着……，要求政治制度改革的呼声越来越高 评价： 只是对一些机构略作调整，没有实质性的变化？ 客观上有利于推进政治体制变革 从改革官制入手 评价： 严重违背宪政精神，清政府假立宪真集权面目完全暴露 客观上推动革命风暴的到来 颁布《钦定宪法大纲》（1908） “皇族内阁”的成立（1911） ⑵、皇族内阁： 背景： 过程 官绅和立宪派代表要求缩短“预备立宪”期限，速开国会 先后成立谘议局和资政院（1909-1910） 对清末新政的几点认识： 实质是清政府在内外交困的局面中为挽救专制统治而进行的自我拯救（继洋务运动后的第二次自救） 前期（1901-1905）重心是颁布了一系列新政措施，涉及面广，有利于…… ，但没有触及专制制度，作用有限 后期（1905-1911）重心则是在资产阶级立宪派的推动下，对政治制度进行改革（属于制度层面）。目标是仿照西方实行君主立宪制。但由于清政府不愿让权于民（仍旧强调君权至上），实则换汤不换药。成立的皇族内阁，更是将清政府假立宪真集权，只是为了挽救统治危机的真面目完全暴露，客观上推动了革命风暴的到来 预备立宪和皇族内阁虽然在本质上清政府仍是要维护专制统治，但在形式上却仿照西方成立了一些具有民主政治色彩的机构（如谘议局、资政院），客观上有利于推进中国政治体制的变革 材料一：慈禧太后在接见出国考察大臣时说：“立宪一事，可使我满洲朝基永久确固，而在外革命党亦可因此消灭。” ——摘自《东方杂志》 材料二：“……以今日之时势言之，立宪之利有最重要者三端：一曰，皇位永固……一曰，外患渐轻……一曰，内乱可弭 ——载泽《奏请宣布立宪密析》 材料三：清政府“预备立宪”，主要做了点改革官制的实事 。原有的六部，除吏、礼两部保留到1911年以外，其余都改掉了。兵部改为陆军部、刑部改为法部、工部改为新设的农工商部。此外，清政府还增设了邮传、民政等部。 ——摘自高中《历史》 揭露清政府宣布“立宪” ，包藏专制祸心的漫画