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关于发展壮大农村集体经济情况的报告 省委组织部调研组: 发展壮大村集体经济，是发展农村经济，增加入，提高村级组织的服务功能增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。+农户”模式发展村集体经济。二是发展乡村旅游。利用XXX省国际旅游岛建设的大好时机，有条件的村庄积极探索发展乡村生态游、休闲游等，采取“村委会+农户”模式，由村出集体土地，以合作社形式管理，发展农家乐、乡村旅馆等产业，达到村集体和农户双赢的目的。三是发展特色产业。要积极引导，在政策、资金和技术方面给以帮扶，引导各村立足本村实际，开发本村特色资源，如通什镇的织锦、南圣镇的花卉、水满乡的茶叶、毛阳镇的鹅和红心柚子、毛道乡的山竹等等，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”、“一乡一业”。 （四）加大政策扶持，形成合力，优化农村集体经济发展环境。发展壮大村级集体经济，是一个长期的、艰难过程，需要各方面的支持和帮助。一是制定出台鼓励发展农村集体经济的优惠政策。在政策指导、技术支持、资金使用、项目引进等方面给以优惠，多投入、多帮扶指导，鼓励农民大胆发展村级集体经济，让农民树立起发展自信心。二是建立完善挂钩帮扶制度。继续实施市直机关单位与村结对帮扶、“联村进企”农村工作指导员、和“一村一名大学生村官计划”，通过派驻工作组、指导员的形式，加强对发展农村集体经济发展帮扶指导，确实解决农民发展中的难题。三是完善奖励激励机制。进一步完善乡镇领导班子和村“两委”班子的考核办法，把发展农村集体经济纳入考核范围，进一步明确的考核内容和方式，实施量化考核评比，对抓村集体经济措施得力，成效明显的镇村领导班子和个人进行表彰奖励，对抓工作不重视，工作局面打不开的给以通报批评，以先进激励后进、先进带动后进。 （五）加强基层组织建设，强化管理，提高发展农村集体经济活力。一是深入推进技能型乡镇政府建设。乡镇党委政府要强化服务意识，切实转变观念和职能，为农村集体经济的发展提供技术服务和指导。二是配齐配强村“两委”班子。今年是村级组织换届年，应及时筹划部署，做好调查摸底，把好候选人管，选好村领导班子，把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子，进一步增强村“两委”班子战斗力。三是健全制度规范管理。建立健全行之有效的农村“三资”管理制度，完善资金使用、责任追究机制，坚持重大事项表决制、村民代表议事制和村级党务、财务公开制等制度，实行村集体经济民主管理、民主理财，定期公开账目，接受群众监督。 — 1 —