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农民工文化需求与供给机制分1.(无文化生活的内容)
农民工文化需求与供给机制分析
摘要:当前农民工文化生活严重匮乏、缺失,这种缺失现状与农民工自身的文化需求形成反差,反差直接根源于农民工日益增长的需求与文化产品和服务有效供给不足的矛盾这需要建立健全文化提高文化产品和服务的供给能力,最大限度满足的文化需求,充分享受文化发展成果,农民工在整个打工领域都承担着苦脏累危险的但是农民工却并没有因为这些的与危险亚当·斯密在他的《道德情操论》中说:如果一个社会的经济发展不能真正分流到大众手中那么它在道义上将是不得人心的并且是有风险的因为它注定会威胁到社会的稳定诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚说:你不能凭部分的富裕和繁华来社会的快乐程度,你必须了解草根阶级的生活。关注农民工尊重劳动者温家宝在十一届全国人大三次会议作政府工作报告“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”民工要想融入现代社会,要想真正成为国家的主人,社会给予他们应有的尊严、社会地位
农民工的文化需求层次较高且具有多样性,他们希望提供电视、图书报纸、电脑等文化设施或项目,或者组织各种文体活动。[2]同时,农民工群体在文化上渴望被“组织”,如希望由企业出面组织看电影、看戏,组织一些集体性的文化活动,农民工群体十分渴望企业为他们提供技术培训、电脑、图书报纸。个案研究表明,绝大多数农民工尤其希望企业能够给他们提供更多的技术培训机会,并通过电脑、图书报纸和电视及时了解更多的资讯,更新自身知识。[3]在调查农民工感兴趣的科技信息中,选择健康与卫生保健的人数最高,占总人数的41.50%,气象服务和科技新发现的关注比例分别占32.80%和28.80%,分列第二位和第三位。[]另外,许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能够接受良好的教育,从而改变自己的命运。
四、农民工文化供给机制的构建
建构和谐社会,既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障,也需要有力的精神文化支撑。良好的精神文化既是和谐社会的重要特征,也是实现城市和谐的文化源泉和精神动力。从目前来看,农民工文化生活的匮乏与农民工自身较强的文化需求存在巨大反差,而这种反差形成的原因,固然有诸多主客观原因,包括农民工自身原因、经济收入原因、城乡文化差异等原因,但最主要的在于城市所提供的公共文化资源的缺失,农民工公共产品的实质供给与与农民工实际需求存在着巨大的差距,在于农民工公共文化供给体制与机制的不完善或缺失。而这种供给机制的构建需要政府、企业、社区三位一体,社会共同参与,方能奏效。
1.构建有效的公共文化资源供给机制
在社会地位和经济地位均处于明显弱势的情况下,农民工群体应当享受的文化更多的应是一种由政府、团体来提供的公共消费品将农民工文化服务建设纳入公共财政保障范围,科学统筹规划文化设施,向聚集区加大建设资金投入,搭建文化服务平台,完善公共文化服务网络体系农民工密集区域建立配套完善文化活动设施,包括文化广场、体育公园、图书馆、文化活动中心、宣传橱窗。,定向用于农民工的就业技能培训、自主创业培训和基础素质的免费培训。总工会、职教中心、通过免费技能培训,使农民工掌握一定的实用技术,提高专业技能和文化水平。民工自身的素质得到提高,精神得到愉悦,才能使农民工兄弟真正地融入城市切实加强对农民工的职业技术教育,普及科学文化知识,要在农民工中开展普法宣传教育,引导他们增强法制观念,知法守法,通过合法渠道维护自身权益。开展职业道德和社会公德教育,引导他们爱岗敬业、诚实守信,遵守职业行为准则和社会公共道德”[5]但即便是这些总量供给不足的社区文化设施(场所),其建设也基本上是以市民为规划对象,根据普通市民的需求而“量体裁衣”的,外来农民工很少被纳入规划范围。加上城市各社区都普遍存在(只是程度不同)限制农民工使用社区文化设施(场所)的歧视性“制度壁垒”。这些不可避免地造成了目前农民工社区文化生活的实际困境。为此,需构建农民工社区文化补偿机制,加强社区农民工文化服务设施的建设,提高农民工对于社区文化服务设施的可获得性。
政府应尽快将农民工社区文化设施规划纳入城市基础设施总体规划,增加社区文化设施供给总量,解决社区文化服务设施短缺的问题。在城市文化设施规划和建设上。一方面,政府需要将盈利性设施和非盈利性设施分开。城市公共财政应该从盈利性的文化场所退出,主要投资于非盈利性的社区文化设施。另一方面,城市文化设施规划和建设应该考虑农民工的分布状况及职业特性,在农民工聚集较多的社区尽可能多的建设适宜农民工生活习惯的文化服务设施,提高农民工社区文化设施的可获得性。“政府有关部门还要督促社区组织和居民“敞开胸怀”,切实将农民工视为本社区居民平等对待,废除那些限制农民工享用社区文化设施的歧视性“土政策”,消除“制度壁垒”,提高农民工分享
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