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华兰乡是如何抓落实的 县政府副县长 胡敏 （2007年11月30日） 同志们： 根据县效能办的安排，本月的“每月一讲”，今天由我开讲。讲什么呢？我考虑了很久，心里还是没底。既然是机关效能建设，那就谈谈如何抓落实吧。 去年12月，县委覃开宏书记给我们四家班子领导，县直各部门、各乡镇都发了一本书—《关键在于落实》，覃书记还在扉页亲笔下赠言：行求真务实之事，去虚假飘浮之风。希望在全县掀起狠抓落实之风。也是在去年，我们上思县的计生工作面临严峻的形势，因为有案在身，被自治区计生委重点督办，南屏乡和平福乡被市计生局重点管理。形势变了，本来应惊醒了，但我们的乡镇以为上面光打雷不下雨，最多也是飘点毛毛雨，认识跟不上变化了的计生形势，穿新鞋走老路，结果又有两个乡镇被计生委亮了黄牌。真是“屋漏偏逢连夜雨，船破又遇顶头风。”但是，危机就是危险与机遇并存。悲观的人，看到的是危险，是害怕；乐观的人，看到的却是一次转折的机会，是破旧立新，旧貌换新颜的开端。在覃书记、李县长亲自挂帅、督战下，全县各乡镇、各部门“于无声处听惊雷”，惊醒了，转变观念了，狠抓落实了。通过两个季度奋战，计生形势彻底改观了。平福乡从重点管理乡镇一举进入全县的前三名；在妙镇和叫安乡从黄牌警告乡镇变为县委、县政府通报表扬的先进乡镇，把黄帽子扔进北部湾去了；思阳镇人口多、工作量大，但计生工作一直保持在全县前列；特别是华兰乡，连续三个季度都排在全县第一。一时间，全县计生工作形成了你追我赶，个个争先，万马奔腾的良好局面。这就是—关键在于落实！今天，我就以华兰乡为例，来解读覃书记送给我们的书，看看“落实”这两个字是怎么抓的。 一、领导首先树立落实意识 意识很重要，它是人们行动的指南。打个比方，现在天上掉下个林妹妹来，就掉在礼堂外面，你们肯定夺门而出，全跑到外面去看林妹妹了，谁还会在这里听我胡说呢？为什么？“爱美之心人皆有之”。就是爱美意识驱使你往门外跑。《关键在于落实》的第二页里，就讲述了“两个外出打工农民”的故事，这是一个关于意识决定行动、决定结果的故事，不知大家认真读了没有。这个故事很有启发性。两个外出打工的农民，本来起点是一样的，但是因为意识不同，一念之差，5年之后，一个变成了公司老板；一个沦为沿街捡破烂者。现在，让我们重温一下这则故事吧。 两个外出打工的农民，在同一个候车厅里等待乘坐火车的时候，听到邻座的人议论说，上海人很精明，外地人问路都要收费；北京人很厚道，见吃不上饭的人，不仅给馒头，还送旧衣服。不听不知道，一听吓了一跳，本来已买好车票前往上海打工的那个农民被吓倒了。问路都要钱呀，万一到上海后找不到工作，那不就要饿死在上海街头了？幸好没上车。于是，这老兄二话不说，直奔售票处退票，改去北京。而另外一位已买好车票去北京打工的农民则想，给人带路都能挣钱，那上海不就是遍地黄金吗？真是谢天谢地，还没有上车否则就失去了一次发财的机会了。于是两个农民就在退票处互换了车票。去北京的那个农民发现，北京真不愧为全国人民的首都啊！什么都不用干，不仅银行的大厅里有纯净水可以白喝，而且大商场里欢迎品尝的点心也可以白吃。这回可真过上神仙生活了，而去上海打工的那位农民呢？发现上海果然是一个发财的城市，给人带路有钱赚，看厕所也有钱赚，简直是干什么都能赚钱！他发现，上海人爱种花，就跑到郊区运塘泥兜售给上海佬，赚个差价。后来他又发现，给一些大公司清洁楼面来钱更快。于是他就办起了一家清洗公司，而且生意越做越大，业务从上海发展到了杭州与南京。几年之后，他决定去北京考察清洗市场的情况，在北京火车站里，他看到一个捡破烂的人把头伸进软卧车厢里，向他要一个空啤酒瓶，他感到这老兄面很熟，就盯住对方，结果两人都愣住了，这不就是5年前在候车室里换车票的兄弟吗？ 这就是意识呀，同志们！同样的起点，同样的平台，两种意识，两个结果，天地之别。 也许大家认为这不过是故事而已。不过，不仅历史上，我们身边常常会有惊人相似的一幕。记得今年4月我下乡调研时，有一位乡镇书记因计生工作抓得不力，被市里批评后，对我说，胡副县长，对不起，给县里丢脸了，工作做不好，有经验不足的原因，但更重要的是思想认识问题，没有真正抓落实，而是在观望，以为有计生站的同志抓计生就可以了，结果栽了跟斗。第二季度，这位书记痛定思痛，下定决心抓计生，短短两三个月的时间，各项指标都超额完成，第三季度工作抓得更出色，由黄牌警告乡镇转变为全县计生工作先进乡镇，得到县委、县政府的肯定与表扬。这个乡镇就是在妙镇，这位乡镇书记自然就是张显超书记了。这就是意识啊！书记还是那位书记，在妙镇还是那个在妙镇，不一样的意识带来不一样的结果，你说意识重不重要？这就是“思路决定出路的道理”。 那么华兰乡呢？华兰乡计生工作之所以连续三个季度都领跑全县各乡镇，最关键也是领导的意识问题。以许文思为班长的乡领导班子