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第四部份 政府财政会计 重庆工商大学会计学院 第一节 政府财政会计概念、内容与特点 政府财政会计概念 政府财政会计也称财政总预算会计，是各级政府部门对财政总预算执行情况和财政资金活动进行核算与监督的专业会计。 主体：各级政府。执行机关：各级政府财政 统一领导，分级管理。一级政府一级总预算 政府财政会计的内容 预算收入、支出 预算资金调拨 专用基金 货币与往来资金、年终清理及编制会计报表 政府财政会计的特点与目标 特点： 为国家预算服务，对财政资金进行核算与监督，为合理调配资金提供会计信息 核算国家预算收支，不进行成本损益核算 符合预算法与会计原则 收支确认原则 目标 向国家权力机关预算收支执行情况 向政府行政机关提供财政收支活动的会计信息 向其他有关机构提供政府收支情况的会计信息 政府财政会计的任务与原则 财政总预算会计资产科目1 国库存款：核算各级财政总预算会计在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款。 财政存款的支配权属于同级财政部门。 其他财政存款：核算各级财政总预算会计未列入国库存款科目反映的各项财政性存款。 在途款：核算决算清理期和库款报解整理期内发生的上下年度收入、支出业务及需要通过本科目过渡处理的资金款。 财政总预算会计资产科目2 有价证券：发生核算各级政府按国家统一规定用各项财政结余购买的有价证券。 暂付款：核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项。 预拨经费：核算财政部门预拨给行政事业单位，尚未列作本期总预算支出的经费。 包括财政机关预拨给行政、事业单位下年度的经费。 财政总预算会计资产科目3 与下级往来：核算与下级财政的往来结算款项。 基建拨款：核算拨付经办基本建设支出的专业银行或拨付基本建设财务管理部门的基本建设拨款。 中央级行政单位的经费拨款和建设银行的基建拨款一般采用的拨款方式是限额拨款。 财政周转金放款：核算财政对用款单位的有偿资金的借出及收回情况。 财政总预算会计资产科目4 借出财政周转金：核算上级财政部门借给下级财政部门周转金的借出和收回情况。 待处理财政周转金：核算经审核已成为呆账但尚未按规定程序报批核销的逾期财政周转金转入和核销情况。 财政总预算会计不进行固定资产的核算。 第一节 财政性存款 财政性存款管理 财政性存款：财政部门代表政府掌管的财政资金 国库存款：一般预算资金 基金预算基金 其他财政存款 财政性存款管理原则 集中资金，统一调度 严格控制存款开户 按预算或计划拨付资金 转账结算，不提现金 在存款余额内支取，不能透支 国库存款的核算 核算各级财政会计在国库的预算资金存款 设一般预算存款和基金预算存款明细 收入：预算收入日报表 支出：支付凭证回单 核算 其他财政存款的核算 在途资金的核算 在途款用于核算决算清理期和库款报解整理期内发生的上下年度收支业务及需要通过本账户过渡处理的资金数额。 第二节 有价证券 有价证券核算的内容 账务处理 第三节 暂付款及应收款项 暂付款的核算 与所属单位之间的临时性暂付、暂存等往来款项。主要用来核算财政部门借给所属单位临时急需款项。 与下级往来的核算 下级支大于收，动用后备仍不平衡，向上级财政借款 上级向有结余的下级财政借款 第四节 预拨款项 预拨款项及其拨款原则 预拨款项：按规定拨给用款单位的待结算资金 包括：预拨经费 基建拨款 遵行原则： 根据年度预算及季度用款计划拨付 根据用款单位申请，逐级拨付 根据实际用款进度情况拨付 根据国库存款情况拨付 预拨经费的核算 用来核算财政部门预拨给行政事业单位尚未列作本期总预算支出的经费。 基建拨款的核算 按基建计划拨给受托经办基本建设支出的专业银行或财务部门管理的基本建设款项。 不含直接拨付给单位的部份 第五节 财政周转金 财政周转金核算及其使用范围 财政周转金： 财政部门设置 信用方式有偿使用 使用范围： 支农业 支科教文卫 支老少办穷 支技改与开发 其他 不得用于投资性项目和计划外基本建设、楼堂馆所 借出财政周转金的核算 上级财政借给下级财政部门周转金 成为呆账，但尚未核销逾期财政周转金转入和核销情况 应收及暂收款项 预算执行期与上下级财政或财政与其他部门结算中形成的债务 暂存款：临时应付、暂收、收到不明性质款项 按资金性质、债权单位或款项来源设明细 与上级往来 上下级财政由于财政资金的周转调度以及预算补助、上解结算而形成债务 借入款项 借入款：按法定程序和核算预算举借的债务。用于弥补预算收支差额及赤字。 借入财政周转金 下级从上级财政借入用于周转使用的有偿资金 第一节 结余 结余的核算 结余：预算执行结果，可结转使用或重新安排使用的资金 包括：一般预算结余、基金预算结余、专用基金结余 一般预算结余：一般预算收支的年终执行结果 基金预算结余的核算 第二