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第5章 清洁生产工具 主要内容： ISO14000系列标准间的关系 国外 1978年，前联邦德国率先推行了环境标志制度，特别是在1984年，其政府对33类产品颁发了500个标志，得到公众的认可，同时获得了工业界的支持；到1990年，又有64个产品类别获得了3600个环境标志。 1988年起，加拿大、日本、挪威、瑞典、芬兰、奥地利、葡萄牙、法国等相继实施了环境标志计划，并逐步扩大到澳大利亚和新西兰。 1992年，美国及22个经济合作与发展组织也参与了这一计划。 产生与发展 国内 1994年5月，我国正式成立了中国环境标志认证委员会，发布了首批环境标志产品的的七项技术要求，有11家企业、6类18种产品通过了认证并获得了环境标志。 1995年，环境标志认证工作进入发展阶段；3月20日，国家环境保护总局与国家技术监督局在人民大会堂联合召开了首批环境标志产品的新闻发布会，使今后中国环境标志技术要求、申请和认证工作有了长足发展。 产生与发展 二.环境标志可实现的目标 为消费者提供准确可靠的信息 促进销售和清洁生产技术推广 增加消费者的环境意识 保护生态环境 三.环境标志制度实施步骤和方法 （1）建立机构 发放环境标志要有专门的机构（政府、非政府组织），机构必须具有以下功能： ①权威性 ②独立性 ③公正性 ④科学性 （2）确定产品类别 确定原则：由主管机构审查确定产品类别，分类的原则是考虑同类产品应具有相似的使用目的和使用功能且相互间有直接的竞争关系。 确定优先授予环境标志的类别：从庞大的产品体系中优选出授予环境标志的产品，优选应考虑消费者急需、市场容量大且工业界乐于支持的产品。 德国重点产品类别 中国目前优先开展认证的六类产品 四.环境标志标准的建立 制定标准时要考虑从产品的原材料制作到产品使用完毕后的报废，即产品整个生命周期过程中对环境造成的影响来确定环境标准。 具体方法为：定性的生命周期评价法。 瑞典对用于纺织品洗涤剂获准环境标志标准 五.环境标志获得方法与授予程序 （1）获得环境标志的渠道 由产品的生产者自愿提出申请 由权威机关（政府、环保部门、公众团体）授予 渠道之一 渠道之二 （2）环境标志的授予程序 申请 审查 公议 批准 授予 申请人可就任何产品提出申请（易燃、易爆、有毒危险品、食品、饮料、药物除外） 主管机关根据申请，邀请专家对产品进行审查。 为了提高授予过程中的透明度和可信度；根据异议可对审查结果进行修正和改进。 由专家组成的咨询委员会参与或负责批准，要突出权威性并要有法律保护。 一般使用期为2—3年，采取订合同或注册商标形式授予，期满后重新申请或续签合同。 4.生命周期评价的基本方法 ?方法之一：SETAC—EPA LCA分析方法，该方法是经环境毒理学与化学学会和美国环保局发展的方法，现已被纳入ISO14000体系。 ?方法之二：经济输入—输出生命周期评价模式（EIO—LCA），该方法是Leontief提出的。 二、生命周期评价的技术框架 1997年6月1日正式颁布的ISO14040（生命周期评价—原则和框架）将一个完整的产品生命周期环境分析工作分为四个基本阶段： （1）目的与范围的确定； （2）清单分析； （3）影响评估； （4）结果解释。 生命周期评价的框架 1.目的与范围的确定 根据研究的目的，可把研究的目标分为三类：观念的、初步的和完全的生命周期评价。 观念的产品生命周期评价用于解决产品—环境系统的基本问题，主要向消费者描述环境标志产品应有的品质。 初步的产品生命周期评价为半定量或定量地确定产品存在的主要环境问题，为产品的设计、开发及企业内部环境管理服务，也可用于政府部门的有关环境的决策研究。 完全的产品生命周期评价是需要用大量数据来支持产品环境体系的全面评价，用于环境标志的认证、企业的外部宣传，也用于政府的法规制定。 研究范围的界定主要是为了保证研究的广度、深度与要求的目标一致，研究过程应重点包括以下内容： （1）确定产品的功能和功能单位； （2）确定系统边界； （3）输入输出的选择。 2.清单分析 清单分析是4个部分中发展最完善的一个部分，它是对产品、工艺过程或者活动等研究系统整个生命周期阶段和能源的使用以及向环境排放废物等进行定量的技术过程。 清单分析开始于原材料获取，结束于产品的最终消费和处置。 生命周期清单分析的一般范围 清单分析程序