湖州市2013年青年创新型创业项目征集评选活动实施方案(终).doc

湖州市2013年青年创新型创业项目征集评选活动实施方案 为了进一步巩固“创业促就业”工作，拓宽社会就业渠道，激发全民创业热情和智慧，凝聚广大青年的力量积极投身就业创业大潮，在全社会形成鼓励、支持青年创业就业的良好氛围，让更多的创业者投身到创业致富的队伍中来，湖州市就业管理服务局将开展“湖州市2013年青年创新型创业项目征集评选活动”。实施细则如下： 一、征集评选目的 本次征集评优活动是为有创业项目但缺乏资金或存在困难的青年提供政策及其他方面的支持，为没有创业项目但有理想创业的青年搭建优质、高效的创业项目服务平台，引导其充分利用创业项目开展创业活动。 二、项目征集 （一）申报条件 　1、适合青年在本市创业的衣、食、住、行、乐等创业项目，项目具有较好的市场发展前景； 2、已注册为经营实体的项目，需注册时间在两年以上，有一定的就业规模，原则上注册资本不超过500万元； 申请项目须符合湖州市产业发展导向，且具有一定的科技含量和开发价值。重点支持新能源、新材料、医药及生物技术、节能环保、网商创业、软件和服务外包、新型平板显示、高端装备、创意设计、新农业开发等领域。 4、申请对象为大中专毕业生（含高校在校生）、社会青年人士及外地有意来湖州创业的高校毕业生。 　 （二）、项目申报时间 即日起-2013年6月26日。 （三）、项目申报材料 1、《湖州市2013年青年创新型创业项目征集评选申报表》（见附件1）1份（可直接在湖州就业网下载）进行报名； 2、项目简介1份，内容包括申报项目概况、申报团体或个人基本情况、经济效益和市场前景等； 3、相关数码照片3-5张，包括项目成果、开发团队、获奖荣誉等。 三、项目评审 评审流程 1、项目初审。由主办方工作人员对所征集的创业项目基本情况进行初步审核，确保所征集项目的真实性、市民投资的可操作性，确定复审项目，进入资料审查阶段； 2、项目复审。将进入复审的项目资料，递交给主办方聘请的专家组成员进行盲审评分，主要依据专家的行业经验评判，对每个项目进行打分，加权处理，项目按得分高低选出50个优胜项目，进行评优阶段。 3、项目评优。采取综合评分方式进行，本次评优采用项目展示、现场答辩、专家点评。在此基础上，专家组成员按评审标准进行评审打分，加权处理，项目按得分高低评出10个优秀创业项目。 （二）评审标准 根据20项指标综合评分评出。20项指标每项最高分值5分，最低分值为1分，满分100分，项目得分越高，表明其市场价值越高。 （三）专家组构成 专家组成员由市就业局聘请，构成如下：风险投资专家1人、经济人士3人、经济管理部门专家2人、综合类专业人士2人。 四、奖励措施 （一）优胜项目奖励 通过专家组综合评定的优胜征集项目50个，每个给予一定的奖励。 （二）优秀项目奖励 评选出优秀青年创业项目10个，每个给予一定的奖励。 （三）媒体宣传 评选出的优秀项目，将通过网站及相关媒体向社会广泛宣传。 五、配套政策 （一）税收优惠。登记失业半年以上失业人员、零就业家庭或城镇低保家庭登记失业人员、毕业年度内高校毕业生从事个体经营（国家限制行业除外）的，持《就业失业登记证》在3年内按每户每年8000元为限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 （二）创业补贴。本市登记失业人员、持《自主创业证》的高校毕业生自主创业的，给予每人2000元的一次性创业补贴。本市登记失业高校毕业生及持《自主创业证》的高校毕业生进行团队创业，从事现代信息技术服务、文化创意服务、电子商务等智力密集、技术密集型的高端服务项目，并自备创业资金不少于10万元的，给予2万元的一次性创业补贴。创业补贴不得重复享受。本市登记失业的高校毕业生及持《自主创业证》的高校毕业生在毕业3年内新创办的企业吸纳各类登记失业人员就业，与其签订1年以上劳动合同并依法参加社会保险的，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准为企业承担的基本养老、医疗和失业保险费的50%。补贴期限最长不超过3年。社会保险补贴不得重复享受。有创业要求和培训意愿并具备一定创业条件的本市登记失业人员和高校毕业班在校生以及处于创业初期的创业者参加创业培训并取得证书的，给予每人每年1000元的创业培训补贴。 (三) 信贷支持。本市登记失业人员及持《自主创业证》的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，给予与自筹资金同等额度且最高不超过30万元的小额贷款及贴息。贷款期限一般不超过2年，贴息期限最长不超过2年。其中从事微利项目的，给予100%贴息；从事其他项目的，本市就业困难人员、城镇复退军人给予100%贴息，其他人员给予50%贴息。小微企业当年新招用本市各类登记失业人员达到职工总数的20%（超过100人的企业达10%）以上、签订1