基于防治地质灾害四大体系编制地质灾害防治规划——以陕西省铜川市为例.pdfVIP

第25卷第2期 地质灾害与环境保护 NO．2 20 1 of and 2014 4年6月 Journal HazardsEnvironmentPreservation Geological 文章编号：1006—4362(2014102—0040—09 基于防治地质灾害四大体系编制 地质灾害防治规划 ——以陕西省铜川市为例 李永红，滕宏泉，贺卫中，李辉，何意平 (陕西省地质环境监测总站。西安 710054) 摘要： 根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，围绕调查评价体系、监测预警体系、防治体 系和应急体系的建设工作编制铜JII市地质灾害防治规划。旨在为铜川市政府指导地质灾害防治工作提 供决策依据，也为铜JII境内各区县编制地质灾害防治规划提供指导。我国目前尚无地质灾害防治规划 技术要求，该文章为我省乃至全国市级地质灾害防治规划的编制提供示范。 关键词： 地质灾害；防治；规划；铜川市 中图分类号：P694：X43文献标识码： A 文件，在对地质灾害点和矿山地质环境问题核查的 1 引言 基础上，结合铜川I市国民经济发展纲要与建设、交 通、水利、旅游等相关部门的规划，充分与铜川市国 近年来，随着全国经济社会的快速发展，人类工 土资源局与县(区)国土资源局沟通、会商，将铜川市 程活动规模与强度不断加大，地质灾害时有发生，一 地质灾害的防治工作分项分类落实到地质灾害防治 定程度上影响了经济持续健康发展和社会安定。为 的调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体 了全面贯彻落实科学发展观，进一步加强地质灾害 系四大体系中，并进行规划部署，同时提出了经费筹 防治工作，提高防灾减灾能力，保障人民群众的生命 措方法与防治工作的保障措施。该规划[63已经作为 和财产安全，根据《地质灾害防治条例》和《国务院关 铜川各级政府和相关部门指导地质灾害防治工作的 于加强地质灾害防治工作的决定》及其他防治地质 依据，目前正按部署工作有序实施中，为铜川的减灾 灾害的相关规定，国民经济每发展5a编制一次地 防灾提供了帮助。 质灾害防治规划。 我国目前无地质灾害防治规划技术要求，不同 地质灾害发育现状 级别的防治规划或多或少地存在“纸上谈兵”现象， 加之地质灾害防治经费紧缺，部分部署工作尚未落 2．1地质环境特点 到实处，这样难免使地质灾害防治工作积累的问题 2．1．1自然地理 越来越多。 铜川位于陕西中部，北靠延安市，西邻咸阳市， 本文以铜川市辖县(区)地质灾害调查与区划成 果[1。33和铜川市近年来年度地质灾害防治方案中涉48’～35。35’之间，处于关中平原与陕北黄土高原的 944．84 及的地质灾害点为主要规划研究对象、以《国务院关 过渡地带，面积3 km2，辖耀州区、王益区、印 于加强地质灾害防治工作的决定》为纲领性文件、以 台区、宜君县和省级经济技术开发区(新区)，共有 全国和全省地质灾害防治规划[4巧]为部省级指导性 13个街道办事处，20个镇，8个乡，人口86万余人。