经济作物生产和场状况与未来走势分析.PDF

农产品市场 agricultural products market 经济作物生产和市场状况与未来走势分析 文/张瑞娟 （中国社会科学院农村发展研究所） 作者简介：张瑞娟（1985-），女，博士，助理研究员，研究方向：农村发展理论与政策 摘 要：2016年，经济作物的生产处于下行阶段，棉花、油菜籽和糖料进一步减产，播种面积的减少是三大经济作 物减产的主要原因；三大经济作物的区位优势进一步提升。三大经济作物的市场价格较2015年有所回升，种植成 本均有不同程度上涨，其中人工成本增加是种植成本上涨的最主要原因。预测未来受国家取消玉米临时收储政策 的影响，棉花总产量会有所回升，油菜籽和糖料总产量下行压力较大，经济作物的种植集中度会进一步提高；三 大经济作物的国内消费量会持续增长，进口依存度依然较高；棉花和油料作物市场价格有下行压力，食糖价格仍 会在高位运行；各项成本的增加带来的农业利润率的下滑是未来经济作物发展需要考虑的关键问题。 关键词：生产；消费；贸易；市场 一、经济作物供需形势分析 （一）经济作物生产变化情况 2016年，棉花进一步减产，比2015年 1 棉花生产变化情况 减产26.0 万吨，减少4.6%，农业政策的调 从棉花产量的变化看（图1），2012年 整和播种面积的减少是棉花产量下降的主要 以来，棉花总产量一直在下降，2016年达 原因；自2014年在新疆地区试点棉花目标价 到最低点，比2015年减产26.0 万吨，减少 格以来，新疆地区棉花种植的集中度显著提 4.6%。2000年以来，棉花产量总体上先上 高。2016年，油料总产量达到17年以来最高 升后下降。2000-2007年是产量上升过程， 值，比2015年增产76.2 万吨，增长2.2%， 产量由2000年的441.73 万吨波动增长到 油料产量的持续增长的是播种面积增加和单 2007年的762.36 万吨，增长320.63 万吨， 产提高共同作用的结果；从油料种植的区域 年均增长8.11%；最低点在2000年，最高 布局变化看，油料作物种植在向优势地区 点在2007年，最高最低产量比值为1.73； 不断集中。近两年糖料一直在减产，2016 2008-2016年是产量下降过程，产量由 年糖料产量为12 299 万吨，比2015年减少 2008年的749.19 万吨波动下降到2016年的 201 万吨，下降1.6%；2015年，糖料产量 534.3 万吨，下降214.89 万吨，年均下降 （12 500 万吨）较2014年（13 361.16 万 4.14%。 吨）下降6.45%；从播种面积和单产的变化 值得注意的是，2008-2016年经历了 看，糖料作物产量的波动主要是播种面积波 三个不同阶段：第一阶段是2008-2010年 动的结果，从糖料种植的区域布局变化看， 产量下降阶段，第二阶段是2010-2012年 糖料作物种植的集中度非常高。 产量上升阶段，第三阶段是2012-2016年 第253期 NO.253 七月 July 2017 Agriculture Network Information 农业网络信息 57 g r i c u 农产品市场 l t u products market r a A l 产量下降阶段。2011年以来，经 历了国家政策的两次调整，第一 次是2011年对棉花实施临时收储 政策，第二次是2014年在全国范 围内取消棉花临时收储政策，启 动新疆棉花目标价格补贴试点。 两次政策调整对棉花产量带来