预案版本201-11-简化版.doc

预案版本：2016-11-“简化版” 灵璧县 危险化学品生产安全 事故应急救援预案 编制单位：灵璧县安全生产监督管理局 编制日期：二〇一六年十一月 目 录 1 预案适用范围图 2 应急组织机构图 3 事故响应分级和预警预防行动表 4 应急响应图 5 后期处置图 6 保障措施图 7 通讯联络表 一、预案适用范围图 二、应急组织机构 在政府的领导下，成立危险化学品生产安全事故应急救援指挥部（简称危化品救援指挥部） 向县有关部门和事发地乡镇政府通报事故情况，协调应急处置事务 本局处置过程中后勤保障 事故应急救援文字信息综合整理 在县政府新闻办指导下，协助地方政府及有关部门做好事故现场新闻发布工作 接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向区委、县政府、市安全监管局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况 提供事故单位信 息 指导事故应急救 援 协调事故应急救援相关工作 协调、组织安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援 提供应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息 为事故救援和调查处理提供专业技术指导 三、事故响应分级和预警预防行动表 事故等级 响应等级 预警预防行动 一般事故：危险化学品火灾事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故，危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3 人以下死亡，或30 人以下中毒，或1000万元以下直接经济损失，或造成一定社会影响 Ⅳ级 本级预案响应，并报市级安全监管局 蓝色预警 县安全监管局负责发布 发布蓝色、红色、橙色、黄色预警的同时，县安全监管局： 1）通知区有关部门、事发地政府、救援队伍和专家等做好应急准备； 2）按有关规定报告县政府、市安全监管局事态进展情况 较大事故：危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故，危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以上10人以下死亡，或30人以上50 以下人中毒，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或造成较大社会影响 Ⅲ级 市级预案及以下预案响应，并报省安全监管局 黄色预警 市安全监管局负责发布 重大事故：危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故，危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100 人以下中毒，或5000万元以上10000 万元以下直接经济损失，或造成重大社会影响 Ⅱ级 省级预案及以下预案响应，上报并接受省安全监管局指导、组织应急处置 橙色预警 省安全监管局负责发布 特别重大事故：危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故，严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或100 人以上中毒，或疏散转移10 万人以上，或1 亿元以上直接经济损失，或造成严重社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援 Ⅰ级 国家级预案及以下预案响应，上报并接受国家安全监管总局指导、组织应急处置 红色预警 国家安全监管局负责发布 四、应急响应图 事故发生单位和事发地政府 先期响应 县危化品 救援指挥部 现场 救援指挥部 指挥协调 应急联动 发生一般危险化学品事故，或发生较大险情 响 应 信息发布 应急结束 启动相应级别预案，事故发生单位负责人和政府负责人赶赴现场，组织处置： 1）组织实施伤员抢救、事故抢险、人员疏散安置和隐患处置工作；2）调集应急资源；3）采取管制措施，划定警戒区域和人员、物资进出安全通道；4）实施动态监测，向社会发出避险警告；5）采取措施控制事故扩大，防止次生灾害；6）向县安全监管局报告，需要支援的提出请求 启动本预案，进入工作状态： 1）指挥长指令办公室召集综合股、县安全生产应急中心研究处置意见。 2）办公室、综合股、县安全生产应急中心、专家委员会按照职责分工，收集整理事故情况和应急处置所需资料、信息，供指挥部研究决策。 3）指挥部研究救援方案，调集专家、专业救援队伍和救援装备，负责人赴现场指挥；对事发地政府提出应急处置指导意见和要求，协调区有关部门和相邻地区配合支援；向区委、县政府和市安全监管局报告，必要时，请求给予支持；涉及到相关区 时，及时报告市局并请求协调；落实市、区领导指示，进一步采取处置措施。 4）成员单位履行各自职责 在县政府宣传部领导下，县危化品救援指挥部协助事故发生乡镇政府发布事故信息 成立由县政府负责、有关县直部门参加的现场救援指挥部，制定处置方案，统一协调指挥事故救援工作： 1）对救援中的重大事项做出决策；2）指挥协调现场抢险；3）组织实施人员救治和疏散安置；4）组织管制现场警戒区域和安全通道；5）针对事故引发或可能引发的次生灾害，责成制定和实施相关方案；6）组织协调保障支援工作；7）向区危化品救援指挥部报告事态发展和处置情况 现场救援指挥部和乡镇政府确认