教育现代化推进工程实方案.PDF

附件1 教育现代化推进工程实施方案 为贯彻落实 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要》《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年）》，实施教育现代化推进工程，推动基本公 共教育均衡发展，深化职业教育产教融合，提升高校创新人 才培养能力，增强教育改革发展活力，国家发展改革委、教 育部、人力资源社会保障部共同研究编制本实施方案。 一、重要意义 党中央、国务院高度重视教育工作。党的十八大以来， 我国教育改革发展取得了重大成就，教育体系逐步完善，教 育公平有力促进，教育改革全面推开，教育质量显著提升。 义务教育均衡发展成效显著，高中阶段教育普及程度明显提 高，现代职业教育体系建设加快推进，高等教育由大众化向 普及化迈进。总体看，我国教育竞争力和贡献力明显增强， 为经济社会发展培养了大批各方面高素质人才，为转变经济 发展方式，推动产业转型升级，加快发展动力转换提供了坚 强的人才保证和智力支持。 “十三五”规划《纲要》明确提出到2020 年教育现代化取 1 得重要进展。面对经济发展新常态、民生需求新变化，我国 在教育现代化建设过程中，还存在公共教育资源供给总量不 足、配置不合理，办学条件改善跟不上规模发展和质量提升 的要求，教育质量有待进一步提升，职业教育、高等教育人 才培养不能完全适应经济社会发展要求等突出问题。 实施教育现代化推进工程，加快基本公共教育均衡发 展，深化职业教育产教融合，提升高校创新人才培养能力， 增强教育改革发展活力，是完善现代教育体系、提高教育质 量的内在要求，是深化供给侧结构性改革的重要举措，也是 保障改善民生、推进脱贫攻坚的现实途径。 二、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 牢固树立新发展理念，贯彻党的教育方针，坚持服务发展， 提高质量，促进公平，提升高素质人才培养水平，完善现代 教育体系。坚持发展为了人民，保障改善民生，加快城乡义 务教育学校标准化建设，扩大普通高中培养能力，促进城乡 基本公共教育服务均等化。坚持适应引领经济发展新常态， 培育经济发展新动能，深化职业教育、高等教育产教融合， 加快世界一流大学和一流学科建设，增强教育对经济社会发 展的引领和支撑能力。 三、基本原则 2 （一）统筹规划，完善体系。坚持问题导向，聚焦薄弱 环节、着力补齐短板，统筹规划义务教育、高中阶段教育、 职业教育和高等教育发展，支持不同层次、类型学校建设， 加快完善适应经济社会发展需求的现代教育体系。 （二）协调推进，补齐短板。促进城乡、区域教育均衡 发展，发挥东部率先带动作用，重点支持中西部地区学校建 设，加强东部对口支援西部。优先支持革命老区、民族地区、 边疆地区、贫困地区等教育基础薄弱地区学校建设。 （三）服务发展、提升内涵。面向产业转型升级和技术 进步，深化人才培养模式改革，促进职业教育、高等教育内 涵发展，重点支持办学有特色、质量高、效益好、带动强的 学校建设，发挥人才对创新驱动和转型升级的牵引作用。 （四）分类施策、凝聚合力。区分基本和非基本、中央 和地方事权，对义务教育学校、普通高中、职业学校、地方 高校、中央高校实行差别化支持政策，发挥政府投资引导， 鼓励社会资本加大投入，共同参与教育基础设施建设。 四、建设任务 教育现代化推进工程建设内容包括义务教育学校建设、 教育基础薄弱县普通高中建设，职业教育产教融合工程、中 西部高校基础能力建设，世界一流大学和一流学科建设等。 （一）义务教育学校建设 1．建设目标 3 推动义务教育均衡发展，基本实现县域校际资源均衡配 置，义务教育巩固率提高到95%。 2．建设任务 按照经各省级人民政府审定的义务教育学校基本办学 标准要求，改善学校教学及辅助用房、学生宿舍、食堂 （伙 房）、厕所、锅炉房、浴室、运动场地、足球场等教学和生 活设施，建设急需必要的边远艰苦地区农村学校教师周转宿 舍 （每套建筑面积不超过35 平方米），逐步