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深圳市市级财政项目支绩效评价工作规程(试行)
深圳市市级财政项目支出绩效评价
工作规程(试行)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为规范绩效评价工作程序,提高绩效评价工作
质量,建立科学规范的绩效评价管理体系,促进提高财政资
金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财
政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285 号)和《深
圳市人民政府关于加强财政预算绩效管理工作的意见》(深
府 〔2013〕23 号)等有关规定,制定本规程。
第二条 项目支出绩效评价 (以下简称绩效评价)是指
预算执行结束后,财政部门和预算单位根据设定的项目支出
绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评
价方法,围绕项目支出预算编制、执行和监督的全过程,对
项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条 市属财政部门、预算单位是绩效评价的主体,
负责组织、落实绩效评价工作。
预算单位是指与市财政部门有预算缴拨款关系的国家
机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法
人组织。
第四条 绩效评价的类型可分为绩效自评价、绩效再评
1
价和重点绩效评价。
第五条 绩效评价应当遵循以下基本原则:
(一)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程
序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方
法。
(二)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、
公正的要求,依法公开并接受监督。
(三)分级分类原则。绩效评价由本市财政部门、各级
预算单位根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体项目支出
及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映项目支出和产出
绩效之间的紧密对应关系。
第六条 本规程适用于所有财政性资金安排的项目支
出,重点评价与本单位职能密切相关、涉及重大民生政策和
重点专项支出的项目。
第七条 财政部门根据经济社会发展需求和年度工作
重点等原则,确定每年度绩效评价的范围和要求;预算单位
可结合工作实际提出本单位每年度绩效评价的范围和要求,
报财政部门备案。
第二章 绩效评价职责分工
第八条 财政部门的主要职责包括:
2
(一)执行与绩效评价有关的法律、法规、规章、制度
等,拟定本市绩效评价制度办法及技术规范;
(二)组织、指导本级预算单位和下级财政部门开展绩
效评价工作,建立和完善绩效评价指标体系,对有关实施情
况进行监督、检查和考核;
(三)根据需要对本级预算单位、下级财政部门的重点
项目实施绩效评价,对其绩效自评价结果进行绩效再评价;
(四)督促预算单位落实绩效评价结果应用,按规定公
开绩效评价信息,接受社会监督;
(五)法律、法规以及市政府规定的其他职责。
第九条 预算单位包括一级预算单位及基层预算单位,
主要职责包括:
(一)执行与绩效评价有关的法律、法规、规章、制度
等,研究制定本单位绩效评价制度办法;
(二)组织开展本单位绩效自评价工作,其中,一级预
算单位应指导、督促和检查所属基层预算单位的绩效自评价,
并根据需要对所属单位的自评价结果组织实施绩效再评价;
(三)负责组织对本单位涉及重大民生政策和重点专项
支出的项目开展重点绩效评价;
(四)建立和完善本单位绩效评价指标体系;
(五)主动配合财政部门开展绩效评价工作,接受财政
部门预算绩效评价考核;
3
(六)落实绩效评价结果应用,按规定公开绩效评价信
息,接受社会监督;
(七)法律法规、市政
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