苏州工业园区胜浦镇盛花园社区.doc

苏州工业园区胜浦镇新盛花园社区 创建“阳光老人型社区“方案 胜浦镇新盛花园社区文化教育办公室 2007年7月31日 胜浦镇新盛花园社区创建“阳光老人型社区”方案 一、课题的提出 1、我国人口老龄化的现状??? 根据第五次全国人口普查的资料，2000年我国已经步入了老龄化社会，而且老龄化进程在不断加快。随着人口老龄化，高龄老人日益增多，三代同堂的家庭比例很大，加上我国实行计划生育政策，家庭的代际人口结构呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭赡养老人的功能弱化，急需社会养老功能极大发挥，以弥补家庭养老功能的不足。 2、国内外的社区服务养老措施 当前城市经济、政治体制改革的一项重要配套工程──社区服务 开展这项工作，是发展城市社会福利，完善社会保障体系的有效途径。它将有利于调节人际关系，便民利民，解决社会问题，创造一个安定、和谐、良好的社会环境。 在国外许多国家，老年人在社区中得到各方面的照顾，已成为社会保险体系的一部分。有的国家在城镇、社区设有老人活动中心，每天早晨用车把老人接来，在这里吃一日三餐，身体壮的可以进行体能活动、跳舞等，身体不好的可以接受特殊医疗护理，他们只是晚上回家睡觉。分布在各社区的社会工作者都是专业人员，可以随时到老人家里服务，由政府发给薪水。 让老年人生活愉快已成为今天社会工作的主要目标之一。有些国家，有许多老人自愿照料比自己年龄大的老年人，借此发挥余热，并从中得到相应的报酬。有些发达国家还有这样一种做法，一些老年人坚持照料比自己年长的老年人，社区把他们的服务时间记录下来，等这些老人变得更老时，他们积累下来的时间，可以换取其他人对他的无偿照料。 我国率先进入老龄社会的上海，近年来开展了一项“黑发人帮助白发人”的“银发工程”，使许多老人受益匪浅。“空中服务广场”是每个老人都能直接受优惠的项目，只要拨通“广场热线”，告知姓名、住址和所需服务，服务人员就会把老人所需的东西免费送上门，随叫随到，小件当日解决，大件3日内必定落实。遍布上海的1200间“老人谈心室”，已成为老人们倾诉衷肠、解除烦恼、结交朋友的好去处。杭州有的街道里弄的保健医生每天都会出现在老人身边，为老人进行健康检查、老年病防治和康复保健等服务。他们还为老人建立健康档案，并制订相应的康复计划。有的街道还专门对偏瘫老人的家属、保姆进行护理技能培训。北京、上海一些居委会为需要的老人安装了几组门铃，当老人遇到急事需要服务时，只要按一下门铃，邻居就会跑来相助。珠海市托老所为老年人提供食、住、医、乐一条龙服务，托老所设施完善，服务质量好，收费合理。 3、社区基础条件 （1）人员基础：目前我社区常住人口有4129人，其中60岁以上老人736人，占社区常住人口17.9％，70岁以上高龄人员318多人，占老年人口43.2％。做好老龄工作，发展老龄事业，解决好老龄服务保障问题，是摆在我们面前的一项重要工作任务，应当引起高度重视，给予积极地关怀和支持，使中华民族敬老爱老养老的传统美德进一步发扬光大。 （2）经济基础：依托园区辐射，以配套招商为突破口，积极推进经济增长方式转变，注重资源优化整合，胜浦镇的经济呈现了增长较快、效益提升、活力增强的良好态势，2006年更是实现10个以上的园区乡镇经济指标第一或最好。随着胜浦镇经济的高速发展，居民生活水平的不断提高。同时，随着胜浦镇新农村建设步伐的不断推进，由原先的农民转变为现在城镇居民，由原先的匆忙劳碌转变为现在的悠闲养老。尤其是失地农民的安置、保养制度和新型农村医疗保险制度推行，让广大的老年居民有了老有所依的保障，在拥有了更多的业余文化生活时间的同时，对文化生活的需求也在日益增长。 （3）文化基础：抓住创建省“社区教育实验中心”契机，积极深入开展社区教育和文化工作。新盛花园社区是胜浦中老年健身文娱团队建设基础较好的社区，目前，打莲箱、挑花篮、晨练健身的老年文娱氛围已经形成。同时，我国是一个有着悠久的敬老传统的国家，而且敬老、助老不仅仅是家庭的责任，更是需共同负起的责任。 二、目标设定 （一）总体目标 1、提升服务，实现“老有所养，老有所医”。 2、丰富文娱，实现“老有所学，老有所乐”。 3、发挥余热，实现“老有所为”。 （二）目标实施的措施 1、老年服务 （1）、健康养老。（A）开设社区卫生医疗室，配备老年服务卫生设施，健全老年卫生服务网络。（B）定期上门为老年人体检，建立老年人健康档案，采取信息化管理模式，提供困难老人健康养老服务。（C）保健指导服务。聘请兼职医师，定期在社区医疗门诊室提供，指导健康养生服务。（D）?急事求助服务入户料理家务。开通社区老人帮助专线电话