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新形势下加强基层纪检监察工作的思考
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新形势下加强基层纪检监察工作的思考
纪检监察机关是履行党的纪律检查和监察工作的专门机关,处于纪检监察系统的基础地位,是将中央关于反腐倡廉决策部署落实到基层和农村的关键环节。纪检监察机关的这一职能定位也就要求县区纪委书记必须具备坚定的政治品格、深厚的民本情怀、精湛的业务知识、强烈的责任意识和持久的创新精神。随着经济社会的发展,基层纪检监察工作也面临着一些新问题新情况,如过多地参与党委政府非纪检业务活动致使纪检监察部份职能泛化、反腐败工作面对案件期权化和手段高智化的查处难度逐年增大以及群众反映的热点难点问题处理程度的复杂化等。针对存在的这些问题及困惑,如何做好新时期基层纪检监察工作,如何发挥县区级纪委书记的职能作用,是当前需要探讨的一个新的课题。根据三年来的纪检监察工作体验,结合自己的一些调研思考,对这一课题有了一些初步的体会和认识。
一、加强基层纪检监察工作,必须坚持以围绕党中心、服务大局为出发点
紧贴党委、政府的中心工作,服从服务经济建设这个大局,是党对纪检监察工作的根本所在。面对新形势和新任务的要求,只有在思想上牢固树立围绕中心、服务大局的观念,才能找准基层纪检监察工作在改革发展稳定大局中的位置,才能保持纪检监察工作的正确方向,保持与党委、政府步调一致,工作合拍,做到思想上同心,目标上同向,行动上同步,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
首先,要找准定位不越位。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织实施,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的纪检监察工作领导体制,是加强党的领导,发挥党的政治优势,形成反腐败整体合力的组织保证。纪检监察机关要按照“五句话”工作机制要求,当好党委政府的参谋助手,不缺位不越位,找准自身的职责定位,主动把纪检监察工作放到经济社会发展大局中去,找准服务大局的结合点和切入,着力解决影响经济发展的突出问题,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,努力实现党风廉政建设与经济社会发展的良性动。
其次,要把握主动不被动。围绕中心、服务大局,就是要围绕党委政府的工作中心,服务经济社会的发展大局。纪检监察工作多数都是面向全党的,必须主动纳入党委政府的整体工作部署之中,作为党委政府整体工作的一部分,有计划、有步骤地进行。基层纪检监察机关要紧跟党中央及上级纪检监察机关的大政方针,围绕党委政府的中心工作,超前谋划,未雨绸缪,结合本地实际,确定自己的工作内容、工作重点和工作方法,主动融入,靠前服务,有针对性和创造性地开展纪检监察工作,不被动坐等,不敷衍应付,切实做到“眼里有事,心中谋事,手上成事”。
第三,要维护权威不争威。贴紧党委、政府的中心工作,服从服务于经济建设大局,是纪检工作任何时候都要唱响的主旋律。实践证明,纪检工作和经济建设是相互统一、相互促进的,哪里纪检工作搞的好,哪里就政通人和、风正气顺,哪里的经济社会就发展的快。纪检监察机关要严格按照党纪条规的相关要求,加强对领导班子和主要领导干部贯彻落实党的路线方针政策和遵纪守法情况的监督检查,及时发现并纠正有令不行、有禁不止、各行其是行为,严肃查处党员干部违纪违法行为,充分发挥监督机关的职能作用,全力维护党委政府的权威,时刻注重党委政府的外在形象。
第四,要精塑队伍不落伍。如何围绕中心,服务大局,关键是要建设一支高素质的纪检监察干部队伍,这也是做好纪检监察工作的重要保证。对于基层纪检监察机关主要负责人来说,抓班子、带队伍与抓工作、出成绩都是义不容辞的重要职责。要按照“内强素质,外树形象”的要求,从体制机制入手,按照“用心、用情、用劲”的要求,抓好班子和干部队伍建设。着眼于纪检监察工作的实际,在队伍建设上提出“二十四字方针”,即:在工作中要做到“严谨、勤奋、规范、高效”,在个人潜质上要做到“理性、平和、阳光、向上”,在自身要求上要做到“谨慎、严明、坦荡、清白”。提升纪检监察干部的综合素质,树立纪检监察干部的良好新形象。
二、加强基层纪检监察工作,必须坚持以维护人民群众的根本利益为落脚点
“意莫高于爱民,行莫厚于乐民。”全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,立党为公执政为民是我们党的执政理念,纪检监察工作作为党和政府工作的重要组成部分,其根本落脚点就是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
首先,纪检监察干部要有强烈的民本意识。“心中有民,方能为民。”我们党的根基在人民、血脉在人民,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为纪检监察干部就要强化执政为民意识,常怀为民之心,恪守为民之责,切实解决好人民群众反映的突出问题,维护群众的切身利益。要把群众的冷暖挂在心上,及时了解群众所思、所想、所盼、所求,诚心实意办实事,尽心竭力解难事,深入基层 切实感受群众疾苦,了解群众诉求,化解群众怨气,及时发现制止损害群众利益的倾向性、苗头性问题,维护群众
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