商务发展论坛概念文件-CAREC.PDF

（中文翻译件仅供参考，具体内容请以英文原件为准） 商务发展论坛：概念文件 中亚区域经济合作高级官员会议 2006 年 4 月 10 日至11 日 中国新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 商务发展论坛（BDF） 概念文件草案—2006 年 3 月 24 日 一、 序言 1. 在第四次中亚区域经济合作（CAREC ）高级官员会议（SOM ）和部长级会议（MC） 1 之前，已于 2005 年 11 月 3 日至4 日召开了区域商务圆桌会议 (RBR)筹建预备会。与会代表 充分肯定了在中亚区域合作中加强商务团体参与这一基本原则，而且正式批准 RBR 为实现此 目标的机构。比什凯克行动计划总结了 RBR 会议上的讨论情况和达成的协议，并提交 CAREC SOM 讨论，随后获得 MC 的批准。 2. 与会代表在筹建预备会上一致同意，在初期，RBR 将致力于引导各成员国的私营部门 通过包括 CAREC 和中南亚贸易交通论坛（CSATTF ）在内的各种区域合作计划，实现共同的 前景和利益。除了由贸易便利化和政策、能源以及交通组成的三个 CAREC 活动核心领域以 外，RBR 与会代表还提议将财政、旅游业和相关服务业纳入 RBR 议程中。 3. 2005 年 11 月的 RBR 会议之后，中国建议 CAREC 于 2006 年和 2007 年初举办中亚 商务发展论坛（BDF ）。这一提议借鉴了多次举办此类论坛的大湄公河次区域（GMS ）经济 合作计划的经验。这些论坛力求加强该区域自身的认同感、广泛吸引区外领域的投资机会。论 坛的共同主题是，在重要基础建设项目的开发与实施方面形成公私部门间的合作伙伴关系。鉴 于 RBR 和提议的 BDF 之间具有很大共同点及潜在的协同作用，建议 2006 年 10 月在中国乌 鲁木齐市2 召开 CAREC MC 之前，在 BDF 会议上一并讨论这些事项。 二、 AREC BDF 会议焦点 4. RBR 预备会的主要结论是，加强私营部门在区域合作会议中的作用，并将区域内外商 务活动的共同前景和利益反映在各种区域合作计划中。建议本次商务发展论坛致力于实现这一 目标，并且在重要项目上促进公私部门的合作关系。 5. 因此，我们提议 CAREC BDF 会议对本在区域具有优势的投资机会进行分析研究，探 讨如何克服比什凯克行动计划中明确的四大行业面临的投资障碍。这些领域分别为： • 能源； • 交通； • 财政； • 旅游业及相关服务行业。 6. 在四大行业与各重要参与方——区域内外商务团体、多边机构、投资银行、招商引资 机构及其它组织密切合作，并建议出版涉及具体行业的相关投资资料，，重点关注诸如投资机 会、收益、困难，以及可能的公私合作伙伴关系。这些资料由秘书处通过与参与计划的多边机 构精心合作出版，以最大限度地帮助商务团体创造最大效益。这样将必须汇编整合相关资料， 然后装订成便于使用的的文件，分发给各相关行业的私营部门。 1 区域商务圆桌会议是中亚区域经济合作（CAREC ）和中南亚交通贸易论坛（CSATTF ）联合采取的措施。RBR 的成果和建议反映在具体会议过程以及比什凯克行动计划中（而且所有材料都刻录在光盘中）。 2 同时由联合国开发计划署提供支持的“丝绸之路”计划也将于2006 年 6 月 7 日至8 日在中国西安举办丝绸之路 投资论坛，旨在激发丝绸之路沿线国家国内外投资者的投资热情。 2 7 根据比什凯克行动计划中的指导方针，除了上述四大行业以外，还建议 CAREC BDF 考 虑将贸易便利化和政策这一关键领域作为讨论议题。这一领域中的利害关系可能会影响四大行 业中的大部分潜在项目。因此，CAREC BDF 可以在贸易相关领域和排除其它投资障碍方面向 CAREC 提出具体建议。 8 此项工作可以选择积极性高的投资银行与 CAREC 区域内的跨国公司和国内企业联合 完成。在 CAREC BDF 上，这些区域内的投资者将在能源结构、交通、财政以及潜在的跨国 界投资机会方面做详细介绍。另外，在这些领域的跨国界