走向“大一统”的秦汉政治----我的历史老师.ppt

论从史出：皇帝制 材料一　丞相绾…等皆曰：“…命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”…制曰：“可。” 材料二　秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 材料三　天下之事无小大皆决于上。 材料四　朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 请指出皇帝制度的特点及其本质。 走向大一统的秦汉政治 1、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A、规定皇权至高无上 B、中央设三公九卿 C、地方推行郡县制 D、颁布秦律，严刑峻法 2、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指： A.全国有统一的货币、度量衡 B.全国有通行的统一文字 C.中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理 D.以皇权至高无上为最基本的原则 * * * * * 第2课 走向大一统的秦汉政治 《课程标准》 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 一、秦的统一 北方：北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道 南方：统一岭南，修灵渠，置郡县 西南：开 “五尺道”，任官吏,云贵川纳入版图 二、开疆拓土——多民族国家的形成 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 想一想： 面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？ 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。” ——分封制 ——郡县制 秦始皇赞同哪种观点，为什么？ 三、专制主义中央集权制度的确立 1、出现：春秋战国 2、确立：秦朝 3、内容： 皇 帝 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 里正 郡 县 乡 里 （一）地方：郡县制 4、特点： （1）形成了中央垂直管理地方的形式。 （2）郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 5、意义： 郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 6、发展： 汉初形成“郡”“国”并存的局面，后逐步消除地方 割据，巩固大一统。 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固王权的统治 不同点: 隶属关系 基础 性质 作用 权力 时代 郡县制 分封制 相同： 奴隶社会 封建社会 血缘 地域 相对独立，世袭 直属中央，皇帝任免，不得世袭 诸侯有统治权 官吏只有管理权 导致割据 利于统一 贵族政治 官僚政治 议 一 议 ？ 比较分封制和郡县制。 （二）中央 1、皇帝制度 2、三公九卿制 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 （二）中央 1、皇帝制度 2、三公九卿制 皇权至高无上 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 九 卿 皇　　帝 太尉(军事) 丞相(政事) 御史大夫(监察) 三 公 3、朝议制度： （1）作用：集思广益，减少决策失误。 （2）破坏：君主专制 皇帝制 三公九卿制 郡 县 制 专制主义中央集权制 专制主义：是与民主政体相对立的概念。体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时；专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 消极： 皇帝的专制权威，造成社会迅速激化 专制主义中央集权制度建立有何影响？ 积极：（1）政治：有利于国家的统一，同时抵御游牧民族的掠夺，维护农耕经济的稳定。 （2）经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中央集权有利于维护小农经济的稳定性。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程。 （3）文化：国家的统一有利于中华