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选修3-5.1联合国:最具普遍性的国际组织
联合国的专门机构 (3)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 (2012年山东淄博市 一模) 2012年2月4日,联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决。该决议草案片面向叙利亚政府施压,预断对话结果,强加叙利亚问题解决方案。该决议没有采纳俄罗斯“加入敦促叙利亚反对派停止暴力活动以及政府军撤出与反对派停止暴力袭击行动同步等内容”的建议,没有采纳有些成员国“继续就草案进行磋商的要求”。在各方仍有严重分歧的情况下,安理会强行推动该决议草案表决,俄罗斯和中国投了否决票,决议未获通过。 (1)联合国安理会的主要责任是什么?(2分) (2)假如你是中国常驻联合国代表,请从联合国宪章倡导的国际关系的基本原则角度说明行使否决权的理由。(8分) (1)维护国际和平与安全。(2分) (2)该决议草案片面向叙利亚政府施压,预断对话结果,强加叙利亚问题解决方案,违背了各会员国主权平等的原则,干涉了叙利亚的内政,不利于维护叙利亚的领土完整、政治独立,不利于叙利亚问题的和平解决,不利于地区乃至世界的和平与稳定。(答出3点得8分,少一点扣2分) ? 单边主义,是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义,并不是“单干”,而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发,独断专行,不考虑国际社会的共同利益,不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 多边主义,是指解决国际问题和纠纷,应通过国际合作,进行协商,充分发挥多边机制的作用以取得共识,达成协议。多边主义有两个主要特征:一是“普遍的行为原则”,比如联合国宪章,国际法准则;二是能够协调三个以上国家关系的“制度形式”,但这并不是说只要有三个或三个以上的国家一起采取行动就是多边主义。所以美国打伊拉克虽然拉了30几个国家,但它仍然是一种单边主义的行为。 ? 联合国的局限性 1 联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响,对一些大国的不正当行为依然无能为力。 2 联合国不是一个世界政府,没有自己的军队,也只能做成员国允许做的事,所以只要成员国意见不一致,联合国就显得无所作为。 结论:联合国应在改革中加强其作用 ⑴联合国的作用只能加强,不能削弱。 ⑵通过改革加强联合国作用,符合全人类的共同利益。 ⑶改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 怎样对待联合国改革? 一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则 (一)联合国的成立及其意义 (二)联合国的宗旨 (三)联合国的原则 二、联合国主要机构 三、联合国的作用 一、中国与联合国关系的历史演变? 1、中国是联合国的创始会员国之一? 2、1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外? 3、1971年10月25日,第26届联大通过第2758号决议案,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利 * 会徽 联合国大会 机构所在地美国纽约 联合国现有193个会员国。其总部设在美国纽约市曼哈顿区。现任联合国秘书长:潘基文。 会员国国旗按英文字母顺序排列 由193个主权国家组成的独一无二的国际组织。1945年4月,中、苏、美、英等50个国家在旧金山举行联合国制宪会议,在多数签字国递交了批准书后, 1945年10月24日联合国宣告成立,后来把10月24日作为“联合国日”。 (一)联合国的成立及其意义 一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则 性质:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。(地位和类型) 成立:联合国是世界人民反法西斯胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。 成立意义:是人类历史上一件具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 维持国际和平与安全。 发展国际间以尊重人民平等权力及自决原则的友好关系。 促进国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题。 构成一协调各国行动的中心,以达成上述共同目的。 概括起来就是: 维护国际和平与安全,促进国际合作与发展 (二)联 合 国 的 宗 旨 主权平等; 履行《宪章》所规定的义务; 以和平方式解决国际争端; 避免使用武力或以武力相威胁; 协助联合国依宪章而采取的行动; 不干涉他国内政的事务。 (三)联 合 国 的 原 则 联合国组织机构图 大 会 安 理 会 经济、社 会理事会 托管 理事会 国际 法院 秘 书 处 二、联合国主要机构 (1) 联合国大会 是联合国主要审议机构 性质: 组成: 表决原则: 职权: 全体会员国的代表组成 重要问题的决定必须由三分之二多数通过,其他问题则以简单多数决定。
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