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neighbourhood village town suburb city metropolis 国外大都市区规划案例 大伦敦战略规划 东京都市圈规划 其它城市 主要内容 日本国土开发概况 东京都市圈规划 日本国土规划 1950年《日本国土综合开发法》 1962年第一次“全国综合开发规划” 1998年第五次“全国综合开发规划” 历次“全国国土开发综合规划”的目标 1962年： “一全综”旨在通过建立开发基地实现地区间的均衡发展 60年代“国民收入倍增计划” “太平洋沿岸带状产业布局构想” 1967年：追求高福利社会，创造以人为本的宽裕环境 一全综实施成效不明显，“过密”与“过疏” 1977年：建设使人安心健康型的、文化型的、具有人文情怀的综合环境 “环境公害事件” “定居圈” “技术聚集城市” 历次“全国国土开发综合规划”的目标 1987年：形成一种具有特色功能的、多极型的，能排除功能向某一特定地区过度集中的现象，形成地区间和国际间的相互补充和相互交流的国土结构 “交通和通讯网络” 1998年：为追求多轴型国土结构的形成和实现打好基础 “分工” “协作” “广域” “多轴” “第五次全国国土开发综合规划”三个部分 第一部分为国土规划的基本思考方式(三章） 第一章为21世纪的国土宏伟规划，针对经济全球化、信息化和人口减少、老龄化等发展趋势，在国土结构转换必要性前提下，提出形成多轴型国土结构，并对四个国土轴进行展望； 第二章为规划战略，提出创造多种自然环境的居住区域、大城市的再开发和创新、开展区域合作轴和形成广域国家交流圈等发展战略； 第三章为实现规划需进行的努力，通过多样化主体之间的分工，推进多样性主体参与，促进地域间合作策略，有计划地推进立足于区域特色的、有效的国土基础投资，并推进国土行政的信息化。 “五全综”三个部分 第二部分为各领域政策实施的基本方向（五章） 　第一章　国土的保全和管理 　第二章　文化的创造 　第三章　地区建设和国民生活环境 　第四章　产业振兴 　第五章　交通信息通讯体系建设 “五全综”三个部分 第三部分为各区域建设的基本方向 　将全国分为北海道地区、东北地区、关东地区等十一个地区以及暴风雪严寒地区、孤岛地区、半岛地区等自然条件特殊地区，分别规定各区域建设的基本方向。 主要内容 日本国土开发概况 东京都市圈规划 首都圈的行政区划及概况 东京首都圈建设与规划 第一次首都圈基本规划 制定于1958年7月，目标年为1975年。该规划将首都圈整个区域分为现有城市地区、近郊地带及周边地带三个地区。具体整治方针为：第一，仿照1944年大伦敦规划，在东京市区周围设立幅宽约为10公里的“绿化带（green belt）”（近郊地带），抑制市区的膨胀；第二，在东京周围开发一定数量的工业城市（卫星城），以吸收增加的人口和产业。 东京首都圈建设与规划 第二次首都圈规划（1968－1975） 第一次规划实施效果不好，未能形成环城绿带，城市用地持续外延 提出将东京作为全国管理中枢 第三次首都圈整治规划 1976年11月制定，以1985年为目标年 。 具体的整治方向是：在东京大城市圈（大体包括东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县和茨城县南部），逐渐扭转向东京中心区一极化的趋势。通过东京周边地区次中心城市的建设形成多极结构的广域城市复合体。 东京首都圈建设与规划 第四次首都圈基本规划 1986年6月制定，规划目标年为2000年 。 区域整治的基本方向是纠正东京大城市圈和东京市区一极化的结构，以核心城市为中心形成自立城市圈，重新构筑“多核多圈型”区域结构。 东京首都圈建设与规划 第五次首都圈基本规划 改造日本首都圈一极依存的地域构造，在日本首都圈内形成自立、互补、相互联系的“分散型网络结构” 。 《首都圈大城市群构想——21世纪的首都远景与圈域建设战略》 该构想勾勒的21世纪的首都远景或对首都的定位如下： a.3300万所支撑的世界最大的首都； b.具有与一个国家（GDP与英国相当）相匹敌的经济活力、引领世界新潮的大都市； c.引领亚洲新文明的生活都市； d.具有400年历史的、美丽的文化都市； e.与山、海、河流等丰富自然环境共生的环境都市； f.能够克服地震等自然灾害的防灾都市。 日本首都圈区域空间结构现状 人口的一极集中 产业的一极集中 东京都中心部一极指向的通学、通勤 城市职能的一极集中 日本首都圈内部差异明显 “环状大城市群结构的意义（一） a.加强首都圈大城市群的交通、信息网络特别是环状方向网络建设，实现活跃密切的交流； b.将业务、居住、产业、物流、文化等多种功能有各地