如何落实重庆永川区陈食街道.doc

重庆市永川区陈食街道 土地利用总体规划 （2006～2020年） 第一章 前 言 2 第二章 街道概况 4 第三章 土地利用现状 4 第四章 土地利用的方针和规划目标 6 第五章 土地利用结构和布局调整 8 第六章 主要用地安排 11 第七章 土地用途分区 13 第八章 村级土地利用控制 19 第九章 重点项目用地安排 20 第十章 实施规划的保障措施 20 附表 25 永川区陈食街道土地利用总体规划 （2006－2020年） 第一章 前 言 第1.1条 规划修编的目的和依据 为了落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，适应全面建设小康社会的要求，加强对土地利用的宏观调控，协调各部门的用地需求，实现该街道土地资源的持续利用，保障社会、经济和生态环境的可持续发展，依据《中华人民共和国土地管理法》第十七条的规定、《基本农田保护条例》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》，以及《重庆市永川区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》、《陈食街道国民经济和社会发展“十一五”规划》，结合陈食街道的社会经济发展实际，对陈食街道土地利用总体规划进行修编。 第1.2条 规划指导思想 1、全面落实科学发展观，以节约和集约利用土地为核心，改变传统的土地利用模式，提高土地对经济社会可持续发展的保障能力。 2、贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地，严格控制建设用地。 3、注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹兼顾，突出重点，建设资源节约型、环境友好型社会。 第1.3条 规划修编的原则 1、坚持节约和集约用地、提高土地使用效率； 2、以严格保护耕地，特别是基本农田为前提； 3、以严格控制建设用地为重点，科学合理地确定建设用地规模； 4、保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； 5、统筹规划、城乡协调、合理布局； 6、公众参与和政府决策相结合。 第1.4条 规划修编的任务 根据陈食街道经济社会发展及生态环境保护、建设对各类土地的要求和本街道土地资源的特点，本着严格保护基本农田、控制非农建设占用耕地，统筹安排、突出重点，优化土地利用结构，促进城乡结构统一，科学合理利用土地，充分挖掘土地潜力，兼顾近期利益与长远目标，考虑经济、社会、生态综合效益等原则，对全街道土地利用予以规划。 第1.5条 规划的范围 本规划的范围是陈食街道行政辖区内的所有土地。 第1.6条 与其它规划的衔接 本规划与永川区城镇体系规划、陈食街道城镇规划和工业、农业、林业、交通、水利、旅游等部门的发展规划进行了协调和衔接。 第1.7条 规划的实施管理 本规划由永川区陈食街道办事处组织编制和实施。 本规划经重庆市人民政府批准，即成为陈食街道土地利用、各项建设及土地管理的法定依据，必须严格遵照实施。 陈食街道土地行政主管部门依法按照本规划进行具体的实施管理。 第1.8条 规划年限 本次规划修编，以2005年为基期年，2009年为编制时点， 2020年为规划目标年。 第二章 街道概况 第2.1条 概况 陈食街道位于永川区东部东靠云雾山，与壁山县三合镇、江津区吴滩镇连界；南接临江镇；西邻双竹镇、中山路办事处，北连大安镇。全街道辖15个行政村，1个居委会，总人口5.1万人，现有耕地4391.22，幅员面积84平方公里。 境内拥有丰富的矿产资源，其中粘土矿储量3000万立方米，红石和白泡石储量530万立方米，优质原煤储量100余万吨6783.56公顷，占全街道幅员面积的83.09%。 ⑴耕地 耕地面积4391.22 公顷，占幅员面积的53.78%，其中水田2891.12公顷，旱地1500.10公顷，分别占耕地面积的65.84 %和34.16 %。粮食作物主要是稻谷、玉米、小麦、高粱、大豆、红苕，经济作物主要是油料作物。 ⑵园地 园地面积501.70公顷，占幅员面积的6.14%，低于全区园地平均比重（11.17%）约5个百分点。其中果园297.77 公顷，占园地总面积的59.35％，以种植柑桔为主；茶园48.20 公顷；其它园地155.73公顷。 ⑶林地 林地面积796.15公顷，占土地总面积的9.75%，低于于全区林地平均比重（13.48%）约3.7个百分点。其中，有林地766.43公顷，占林地的96.27 %；其他林地29.73 公顷，占林地面积的3.73 %。 ⑷其它农用地 其它农用地面积为1094.49公顷，占幅员面积的13.41%，其中田坎729.58 公顷，坑塘水面271.63公顷，农村道路73.23 公顷，农田水利用地7.66 公顷，设施农用地12.39 公顷，分别占其它农用地的66.66%，24.82%