2013上半土地利用情况分析报告.doc

2013年上半年土地利用情况分析报告 南通市国土资源局 （2013年7月15日） 上半年，分析如下： 合计 国家计划 独立选址 点供指标 奖励指标 万顷良田挂钩指标 海安县 1342 316 0 0 0 1026 如皋市 4283 600 0 0 0 3683 如东县 600 600 0 0 0 0 海门市 693 690 0 0 0 3 启东市 462 462 0 0 0 0 通州区 1164 690 0 0 0 474 滨海园区 949 90 0 0 0 859 主城区 6597 5142 0 0 0 1455 合 计 16090 8590 0 0 0 7500 二、新增建设用地空间规模不足 去年初，经国务院批准实施的新一轮南通市土地利用总体规划，国家下达我市新增城乡建设用地规模指标20.3万亩（2010年至2020年），全市平均每年仅有2万亩用地规模，而自2010年以来，截止上半年，全市已经报批使用的新增建设用地规模空间近11万亩，每年平均需要占用3万亩左右的规划空间。剩余的9万多亩规划建设用地规模空间远远不能满足我市沿海大开发、建设长三角北翼经济中心对新增建设用地的供给需求，迫切需要通过推进陆海统筹发展试点，有效拓展建设空间和优化用地布局。上半年，港闸区、开发区、海门市等地划调整修改面积000多亩土地利用总体规划中期评估工作 新增建设用地总规模（2010-2020） 前三年实际报批面积 2013年上半年报批面积 剩余图上可用新增建设用地面积 崇川区 10637 4189 269 6448 港闸区 13500 8814 732 4686 开发区 41412 12602 749 28810 滨海园区 2093 16 16 2077 通州区 29543 16185 1252 13358 海安县 20159 14124 1332 6035 如东县 23197 10008 1370 13188 启东市 22415 14065 3046 8350 如皋市 19397 19355 757 41 海门市 20946 9425 369 11521 合计 203297 108782 9892 94515 三、建设用地报批略有减少 截至6月底，全市各类建设用地报批总面积22911亩，其中农用地11478亩，建设用地5667亩，未利用地5766亩。与去年同期（32032亩）相比，报批总面积减少9121亩。主要表现在两个方面：一是今年上半年只报批了连申线1个省重点单独选址项目，报批面积7771亩，与去年同期（15492亩）相比减少7721亩。主要原因是去年上半年集中报批了临海高等级公路、336省道海门绕城段、平海公路等规模较大的省重点单独选址项目。二是城乡建设用地增减挂钩项目（含“万顷良田”）报批面积2874亩，与去年同期（5333亩）相比减少2459亩。主要原因是今年国家城乡增减挂钩规模至今尚未下达。(详见表三) 表三:南通市2013年上半年建设用地报批明细表 单位：亩 辖区 总计 城镇批次 单独选址批次 增减挂钩批次 调整盘活批次 2012年 2013年 2012年 2013年 2012年 2013年 2012年 2013年 2012年 2013年 海安县 2510 4545 2043 1364 354 3146 113 0 0 35 如东县 6153 1379 450 1379 5233 0 470 0 0 0 如皋市 3473 7774 1347 2674 0 3601 2126 1499 0 0 海门市 3300 1133 858 408 2086 725 356 0 0 0 启东市 6772 3405 2053 3144 4411 58 308 203 0 0 通州区 5979 1784 1313 1761 2706 0 1960 23 0 0 崇川区 863 551 857 487 6 64 0 0 0 0 港闸区 761 1356 761 451 0 177 0 728 0 0 开发区 2221 984 1525 447 696 0 0 421 0 116 合计 32032 22911 11207 12115 15492 7771 5333 2874 0 151 目前，在已申报的22911亩建设用地中，已批准13056亩，还有近万亩已报省待批。另外，全市尚有76个独立选址项目和32个点（特）供项目在省厅排队，需要继续做好跟踪争取工作。 四、全市土地供应总量变化不大 上半年，全市土地供应23610亩，与去年同期（24225亩）减少615亩，降幅3%，供应总量变化不大。 从