民政工作存在的困难和问题.doc

民政工作存在的困难和问题 党的十七大明确提出加强和改善以民生为重点的社会建设目标后，乡镇民政部门在保障群众利益、促进社会公平、缓解社会矛盾、维护社会稳定、构建***社会中发挥着越来越重要的作用，也面临诸多困难和问题。 作为抓民生问题的职能部门，工作领域在加宽，服务对象在增多，标准要求在提高，工作难度在加大，各项政策在基层执行过程中存在一些突出问题亟待关注和解决。 民政工作存在的困难和问题基层民政力量薄弱成为政策执行的难点 近年来，国家民政事业得到了飞速发展，民政经费的投入不断加大，城乡低保、社区建设、老龄工作、灾害救助、安居工程、优抚维稳等工作任务繁多，要求很高，造成基层日常工作量猛增，与工作量的迅速增加相比，乡镇综合体制改革后，基层民政组织建设非但没有加强，反被大大削弱，繁重的工作任务使基层民政干部不堪重负。由于工作力量严重不足，造成数据收集失准、政策执行走样、管理形式粗放，各项惠民政策难以落实到位。 民政工作存在的困难和问题社会救助政策阳光运行成为群众关注的热点 改善民生、保障民生，建设阳光救助体系是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。当前民生工作存在许多薄弱环节，部分群众的生产生活条件得不到基本的满足。 一是救助规模偏小，未能实现应保尽保。例如官亭乡统计特困户有620户，1688人，而今年确立的低保对象只有376户593人，由于指标不足，处在同一贫困线的家庭有的享受到了低保，有的却不能享受，造成不公平客观存在; 二是保障对象难以界定。我们严格落实程序，实行了个人申报、***评议、支村委初审、张榜公示，下村入户调查核实，由于家庭收入难以核定等原因，错保漏保依然存在，人情保、关系保难以杜绝，群众不满意增多，到乡民政办上访要低保的人增多，有些村干部面对群众的低保诉求，既不宣传政策，也不解释理由，一味将矛盾上交，让其找民政办，造成群众对民政工作的误解。 民政工作存在的困难和问题养老基础设施建设滞后成为亟待解决的焦点 就我乡而言，全乡总人口为22606人，60岁以上老人3625人，占总人口的1 6.04%。已经大大超出全国老年人比例12%的平均水平，人口加速进入老龄化已是不争的实事，亟待建立满足老年人群需求的社会服务体系，增加养老服务设施，健全为老服务制度。在这一问题上，党委、政府重视还是不够，经费投入不多，应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备比较滞后。我乡敬老院，目前仅能容纳50人，通过改扩建后，也能只能容纳90人，达不到全国每千名老人50张床位的要求，无法满足五保、寄养老人的需求，前段时间就出现了五保老人因无法寄养而上访的事情。 加强乡镇民政工作，将党的惠民各项政策不折不扣地执行好，加快为民民政、效能民政、廉洁民政和素质民政建设，是基层民政工作者光荣的使命，我们应该加快和改进工作作风，努力推动民政工作健康发展。 民政工作存在的困难和问题夯实基础，加强民政队伍建设 一是要加强乡镇民政组织建设，配强配齐民政干部，尽量保持相对稳定，尽量减少兼职，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。 二是要加强乡镇民政干部的教育培训。县民政局应负责对乡镇民政办工作人员的培训，使他们具备应有的政治素质和业务素质，能胜任工作。 民政工作存在的困难和问题突出重点，加快解决民生问题 首先，完善城乡居民最低生活保障制度。积极争取政府有关部门支持，加大投入力度，提高分类救助标准，加强低保与其他保障线的衔接，完善低保对象优待办法，妥善解决低保对象的实际困难和问题。 其次，建立临时性救助制度。现行各项社会救助制度实施后，仍有部分困难群众因为遭遇突发性、临时性的变故，家庭生活陷入暂时困难，民政部门应当建立规范的临时性救助制度，有效帮助困难家庭解决临时性困难，实现救助的公平。 民政工作存在的困难和问题拓宽渠道，加速社会化服务事业 将养老推向市场，调动全社会力量积极参与是解决人口老龄化问题的有效途径。在体制机制上，应该坚持以提高老年人生活水平和质量为出发点，实施政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的有效办法，建立公开、平等、规范的社会化养老体系;在经费保障上，应发挥公共财政主渠道作用和社会力量的辅助作用，采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种途径，支持和鼓励社会力量以独资、合资、合作、联营等形式兴办养老服务业，不断满足老年人日益增长的社会化服务需求。 民政工作存在的困难和问题创新方法，加快民政信息化建设 与民政工作量的迅速增加相比，民政信息化建设明显滞后，目前乡镇民政还没有一套信息化办公软件。开发一套全国统 一、中心突出、功能强大、操作简单的办公软件，建立低保对象、五保对象、残障群体、优抚对象、特困群众等群体的电子档案，建立一套完整的民政信息化数据库系统，整合业务、优化管理、实现协