陕西应急产业发展报告.doc

陕西应急产业发展报告 　　应急产业一般指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的活动的集合。 　　按类别划分，应急产业包括救援处置装备与技术、监测预警诊断设备与技术、预防防护产品与技术，应急服务包括社会救援服务、咨询培训服务、应急物流服务等。 　　根据陕西应急产业发展现状的特点，本次调研主要集中在应急制造业，即生产专用应急产品的企业，以及应急服?找怠? 　　随着公共安全形势日益严峻，各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强，尤其在食品安全、生产安全、信息安全等领域，公共安全形势严峻复杂，防控难度不断加大。2015年8月在天津滨海新区发生的危化品爆炸事故，再一次警示发展应急产业的紧迫性与必要性。 　　应急产业属于战略新兴产业和科技先导产业，是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。陕西是能源大省，围绕能源化工打造了陕北大型煤炭示范基地、现代煤化工综合利用基地等“十大基地”以及重点建设的榆神工业区、榆横工业区、靖边能源化工综合利用园区，具有规模较大的能源化工产业集群，而煤化工容易引起重大事故，发展应急产业是解决隐患的有效途径。只有应急产业发展工作做好，安全才能在每一个人身边。 　　陕西应急产业发展的现状 　　根据工信部确定的重点应急产品范围，初步统计，陕西现有生产应急产品的企业182家，其中关中地区162家，陕北地区6家，陕南地区14家。应急产业涉及装备制造、电子信息、轻工、化工、材料、医药、建筑等行业，其中企业数量占据前三的行业分别为：装备制造企业59家，占主导地位；其次是轻工企业，共33家，主要生产社会群体个人防护用品、塑料管材、编织袋等应急产品；再次是医药企业，共28家，主要生产防控突发公共卫生和生物事件疫苗和药品。另外电子信息企业有17家，材料企业13家，建筑类企业12家，化工企业10家，电气企业8家。2013年应急产业产值达500亿元，约占全省工业总产值的2.4%，资产总额近700亿元。由此可见，陕西依托装备制造业的优势，发展应急产业具有一定的基础。从研发实力来看，科技人员数量占职工总人数的18.4%，说明陕西在应急产品的科技研发、关键技术突破方面，具有一定的科技创新能力。 　　按照监测预警、预防防护和救援处置三大应急产品分类来看，属于生产监测预警类应急产品的企业有13家，生产预防防护类应急产品的企业有51家，生产救援处置类应急产品的企业有121家（一些企业可生产多类产品，分类时存在重复统计的情况）。由此可见，陕西应急产品主要集中在救援处置类。 　　将182家企业生产的应急产品按照三大类里的60个小类细分，统计出各类应急产品的生产企业数量。监测预警类应急产品主要以煤炭、矿山等安全生产监测报警技术为主，主要与陕西以能源化工为主的产业结构密切相关。共有6家企业，产值上亿元的重点企业有西安创联电气科技（集团）有限责任公司、西安天伟电子系统工程有限公司、西安博深煤矿安全科技有限公司、西安威盛电子科技股份有限公司等。 　　预防防护类应急产品集中在防护材料和社会群体个人防护用品，如耐燃耐火材料、电线电缆、防护服等，分别有20家和13家企业。产值上亿元的重点企业有际华三五一三实业有限公司、陕西金翼服装有限责任公司、西部电缆有限公司、陕西电力电缆制造有限公司、西安永安建筑科技有限责任公司、陕西西亚电线电缆有限公司、安康市皓翔节能保温材料有限公司等。 　　救援处置类应急产品主要集中在以下领域―― 　　防控突发公共卫生和生物事件疫苗和药品：应急特需药品、消杀用品等，共27家企业生产，重点企业有西安力邦制药有限公司、陕西必康制药有限责任公司、陕西白云制药有限公司、西安世纪盛康药业有限公司、陕西仁康药业有限公司等。 　　防汛抗旱产品：水泵、输水管、编织袋等，共22家企业生产，重点企业有西安泵阀总厂有限公司、高科建材（咸阳）管道科技有限公司、航天动力、富平县天和包装厂、城固县宏达塑化有限责任公司、陕西景虹塑业有限公司、陕西雨力洁塑业有限公司、陕西扶龙机电制造有限公司、陕西桥陵塑业有限公司等。 　　生活救助产品：移动房屋、帐篷等，共16家企业生产，重点企业有陕西建设钢构有限公司、西安雅致集成房屋有限公司等。 　　消防产品：各类消防车、灭火器等，共6家企业生产，重点企业有陕西凌云电器集团有限公司――银河消防科技装备股份有限公司、陕西坚瑞消防股份有限公司、西安核设备有限公司等。 　　起重、挖掘、钻凿等应急救援特种工程机械：压路机、破碎机、钻机等，共6家企业生产，重点企业有西安京龙工程机械有限公司、陕西华山工程机械有限公司、中铁二十局集团西安工程机械有限公司等。 　　生命支持、治疗、监护一体化急救与护送平台等领域：医学应急救援综合保障车、医疗急救车、医用氧气等，共6家企业生产，