环境因素识别和评价管理程序.doc

中国石油华北油田公司体系文件 环境因素识别与评价管理程序文件编号：QG/HBYT -2014 修改次数：发行版本D 页 码：/11 1 范围 本程序规定了环境因素识别、评价方法程序。本程序适用于公司各单位。 2 职责 2.1　质量安全环保处是环境因素与评价的归口管理部门，负责环境因素的识别与评价。2.2　规划计划处负责重大环境因素治理方案的立项。 2.3 公司各单位负责本单位生产现场及相关施工、作业项目环境因素识别与评价的管理。3 管理工作流程图 环境因素识别流程图 4 管理内容 .1 现有油气固定场所环境因素识别由各油气生产单位负责进行。.2　环境因素的识别.2.1　识别范围：油气生产固定场所及设施。.2.2　识别方法重要性准则评价法：是从几类重要环境因素及企业价值取向考虑，直接进行判断的方法。凡属于以下9条评价准则范围的，均列为A类环境因素。 含油废水排放没有进入污水处理系统或城市污水管网直排地面的；排放废水超过国家标准的（GB国家污水综合排放标准》）；污水回注没有达到行业标准的（SY/T 5329《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》）； ）有控废气（用排气筒集中排气的，如：加热炉、锅炉烟气）排放超过国家标准的（如：《大气污染物排放标准》和《锅炉大气污染物排放标准》）； ）有毒有害废液就地排放的； ）危险化学品（化验试剂等）在采购、运输、储存、使用、废弃过程中可能有重大环境影响的； ）危险废弃物与一般固体废弃物混放，而无相应处置措施的； ）物料、能源消耗大，有节能降耗潜力，并在短期内有能力实现的； ）有放射性物质的； ）经风险评价出的重大风险，一旦发生会带来严重健康损害或环境影响的； ）目前有相关方投诉的。 矩阵评价法：是将识别出的环境因素先分类分级，从违反法律法规、污染物排放、资源浪费、安全隐患、相关方、生态影响等几类，以及环境因素发生的可能性、影响的严重性及投入管理技术措施的可行性三方面确定重大环境因素的方法。 环境因素评价矩阵表见附。 .2.3　识别要求　　识别环境因素要考虑三种时态、三种状况以及七个方面。　三种状态包括：正常状态、异常状态和紧急情况。　正常状态：正常生产的环境因素　异常状态：指油井停产、抽油机检修等可合理预见的，对环境造成影响的环境因素紧急情况：指不可见何时发生，发生频率极小，但对环境影响较大的环境因素　三种时态包括：现在、过去和将来。过去：以往遗留问题；现在：现场的、现有的污染及环境问题；将来：由于油田生产设施的废弃、新区块的开发、生产工艺及过程的改进生产过程辅助材料的改变、替换等因素可能带来的环境问题，以及将来潜在的违反法律法规和其他要求，还有计划中的活动可能带来的环境问题。七个方面：废气排放、废水排放、噪声、固体废物排放、资源能源的消耗和浪费、相关方及其他。.2.4　识别步骤质量安全环保处编制《环境因素调查表》,下发各部门、各单位各部门、各单位按3.2.2所列识别方法，考虑3.2.3所列内容，组织对本部门、本单位的环境因素进行识别，填写《环境因素调查表》，并根据排查的环境因素进行汇总、分类、登记，编制本部门、本单位《环境因素清单》各单位、各部门《环境因素清单》为本单位、本部门环境因素评价的依据新、改、扩建项目投产验收后一个月，项目使用单位，应对该项目的环境因素进行识别，填写《环境因素调查表》，对排查出的新的环境因素，应及时列入本部门、本单位的《环境因素清单》.3　环境因素的评价.3.1　环境因素的评价应考虑以下内容：环境影响的范围规模环境影响的程度发生的频次及持续的时间资源的消耗法律法规及其他要求相关方的观点这种改变对其他活动和过程的影响商业要求对公众形象的影响等。.3.2　环境因素评价方法对环境因素评价采用打分法。.3.3　环境因素的分类环境因素分重要环境因素和一般环境因素一般环境因素.3.4　重要环境因素确定原则废水原油生产过程中产生的含油污水及其他工业污水超标排放或虽经简单处理仍不达标，直接评定为重要环境因素环保设施发生异常情况时的废水排放，定为重要环境因素。废气：采油伴生气未经燃烧直接排放的，定为重要环境因素。噪声：采油生产中产生的引起相关方抱怨的噪声，定为重要环境因素。固体废弃物）生产环节产生的落地原油、钻井泥浆，可评为重要环境因素）列入《国家危险废弃物名录》的废弃物，未经妥善处理的，判定为重要环境因素。资源能源有下列情况之一的可评为重要环境因素）有较大节降潜能）没有管理控制的）同行业对比消耗处于较低水平的。具有潜在重大环境影响及人身安全隐患的点源可评为重要环境因素。