内蒙古生源地助学贷款问题探究.pdf

摘 要 随着社会经济的发展和高等教育规模的不断扩大，高校的学费也在逐年增加。 为了使家庭贫困大学生不因经济困难而影响学业，国家不断加强大学生资助工作， 积极推进助学贷款政策的改革和发展。在 2007 年成功试点的基础上，生源地助学 贷款从 2008 年开始在全国范围陆续开展起来。作为国家助学贷款体系的重要贷款 类型，生源地助学贷款政策的实施，为很多贫苦大学生解决了上学难的问题，在一 定程度上保证了教育公平。随着这项业务的深入开展，贷款制度缺陷和运行当中存 在的问题也显现出来，有待论证和解决。 本文主要针对内蒙古生源地助学贷款实施的现状进行实证研究。通过实证调 研，揭示了贷款供给不足，办理程序繁琐，还款方式单一；高校及县级资助中心管 理工作不到位；借款学生及整个社会信用意识不强；贷款存在潜在的信用风险等缺 陷和问题。产生这些问题的原因从各参与主体的角度分析可以总结为以下四点：第 一，信用体系不完善；第二，银行积极性不高且对贷款制度的设计有缺陷；第三， 高校及县级资助中心管理意识及管理能力不强；第四，贷款学生还款压力大。 在对问题和产生问题的原因进行剖析后，本文在借鉴国外先进经验的基础上提 出了完善内蒙古生源地助学贷款制度的几点建议。首先从政府角度讲要制定生源地 助学贷款的相关法律法规；其次从银行角度讲要优化现行生源地助学贷款制度；第 三从高校和县级资助管理中心角度讲要健全机构，提高风险防范能力和管理水平； 最后从学生角度讲要提高诚信意识和还贷能力。希望通过本研究，为内蒙古生源地 助学贷款管理工作的改革和发展提供一定的研究成果和参考意见。 关键词：内蒙古；生源地助学贷款；问题；对策 The Study on Student Loans in Inner Mongolia Abstract With the social and economic development, college tuition is increasing every year. In order to make the poor students not to be affected by their financial difficulties, the country continues to strengthen the Student Financial Aid. Student credit loan was carried out from 2008 across the country. The implementation of the student loan policy, largely alleviated the plight of poor students and ensured the education equity. But with the development of this policy, some defects and problems were also revealed to be demonstrated and resolve. In this paper, an empirical study was taken on the implementation status of students credit loans in Inner Mongolia. The empirical research reveals some defects and problems, including the insufficient supply of loans, the cumbersome procedure, the single method of repayment, the less of college publicity and post-loan management, the unawareness of borrowing student’s and the social credit, the risk of the potent