2课时基本安全知识.ppt

第三部分 安全管理知识 第一节 安全生产管理基本概念 一、安全生产和安全生产管理： 1、 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 2、安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是针对人们在安全生产中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。 3、安全生产管理的目的：减少和控制灾害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 4、安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员；安全生产责任制；安全生产规章制度；安全生产策划；安全教育培训；安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危 险源 1、事故：国务院令493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将安全生产事故定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。 事故的分类方法很多，按照《企业职工伤亡事故分类标准》将企业工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 2、事故隐患：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程及安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、和管理上缺陷。分为一般事故隐患和重大事故隐患两大类。 3、危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在的导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险的程度与事故发生的可能性与严重性直接相关。 4、危险源：是指可能造成的人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。比如：充装了液化石油气的储罐、损坏的储罐呼吸阀、携带有乙肝病毒的人群等等都是危险源。 5、重大危险源：按照安全生产法规定是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过了临界量的单元（包括场所和设施）。 三、安全与本质安全 1、安全，泛指没有危险不出事故的状态，生产安全是指不发生工伤事故、职业病、设备和财产损失。安全的概念是相对的。 2、本质安全：指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作和发生故障的情况下也不会造成事故。本质安全是预防为主的根本体现，是安全生产的最高境界。 第二节 生产经营单位的安全生产管理 一、安全管理规章制度 1、规章制度的编制实施流程：起草—会签—审核—签发—发布—培训和考试—修订。 需要说明的是，技术规程规范、安全技术操作规程的编制应按照企业标准的格式进行起草。所有规章制度发布后每年要进行一次修订。 2、企业至少应该建立的安全管理制度 A、综合安全管理制度： （1）安全生产管理目标、指标和总体原则； （2）安全生产责任制度； （3）安全管理定期例行工作制度；（定期安全分析会议、定期安全学习制度、定期安全活动、定期安全检查等） （4）承包与发包工程安全管理制度； （5）安全措施与费用管理制度； （6）重大危险源管理制度； （7）危险物品使用管理制度； （8）隐患排查和治理制度； （9）事故调查报告处理制度； （10）消防安全管理制度； （11）应急管理制度； （12）安全奖惩制度； B、人员安全管理制度： （1）安全教育培训制度； （2）劳动防护用品发放使用和管理制度； （3）安全工器具的使用管理制度； （4）特种作业及特殊作业管理制度； （5）岗位安全规范； （6）职业健康检查制度； （7）现场作业安全管理制度； C、设备设施安全管理制度： （1）三同时制度； （2）定期巡视检查制度； （3）定期维护检修制度； （4）定期检验、检测制度； （5）安全操作规程； D、环境安全管理制度： （1）安全标志管理制度； （2）作业环境管理制度； （3）工业卫生管理制度； 3、安全生产责任制 安全生产责任制是按照安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。