上海市中小企业融资难原因地初探.pdf

摘要 随着我国经济和社会的不断发展，中小企业在我国国民经济和社会发展中的 贡献越来越大，已经成为经济和民生领域一个重要的亮点，引起了各级政府越来 越多的重视。作者认为，中小企业融资难，不仅是一个经济领域需要研究和回答 的问题。随着中小企业在解决就业、科研创新中的作用愈来愈显著，中小企业融 资难的问题已经具有了公共领域研究的价值。 上海，作为中国经济中心，中小经济体，特别是民营经济的发展在全国来说 有着良好的基础，但是相对于世界上发达国家的中小企业，上海中小企业的发展 依然历史不长，并且长期以来我们受计划经济体制的影响，对中小企业的定位不 准，导致中小企业的发展受到影响。上海中小企业的融资问题能否解决好，事关 上海经济发展模式的转变，也事关我国国民经济的健康发展。 首先，本文从上海中小企业融资渠道、融资需求和资本供给三个方面分析了 上海中小企业的融资概况。得出的结论是，上海中小企业的融资渠道狭窄、现有 的资本供给远不能满足融资需求。然后从三个角度分析了中小企业融资难的原 因，分别是中小企业自身的原因、资金融出机构的原因和政府的原因。在这三个 原因中，中小企业作为融资主体自然承担着主要责任，但重点研究的是资金融出 机构和政府的原因。 中小企业自身主要存在着管理体制不健全、缺乏核心竞争力和企业诚信体系 缺失的三大原因。在采访相关银行工作人员时，对中小企业抱怨最多的也是以上 三点，这也成为了银行等资金融出机构拒绝贷款给中小企业最主要的障碍。 资金融出机构的原因主要集中在以下五个方面：融资渠道狭窄、融资程序繁 复、融资成本过高、所有制歧视依然存在、信用担保体系不健全。对于资金融出 机构的各种原因，作者认为从风险控制的角度来考虑是可以理解的。但如果讳疾 忌医，为了控制风险而设置各种融资障碍，那是融资机构和企业都不愿意接受的 结果。 政府的原因主要集中在以下三个方面：政府与中小企业之间缺少有效的互动 机制、政府缺少针对中小企业的法律和政策保障、政府缺少专门服务中小企业的 中介机构。而这三个“缺少”所反映出的更深层次的原因是我们的政府依然是以 利益驱动的政府，而并非服务性政府，政府的转型还有很长的路要走。 本文在分析中小企业融资难原因的同时，也试图给出解决方案。作者分别访 问了企业、政府和银行的代表，并初探一些三者间和谐相处、相互促进的模式。 关键词：中小企业、融资、政府、上海 中图分类号：：F127 Abstract jnChina’SnationaIeconomic WiththecontinuouseconomicandsociaI ofSMEs development in alsoattractmore andsocial an role development．SMEsplayimportanteconomy．SMEs of is andmoreattentiontoalllevelsof authorbelievesthat SMEs government．The financing an alsoa withthevalueof domain． not economic public only study，butstudy China’Seconomic the of Shanghai，as center，smalleconomies，inparticulardevelopment