上海市燃气热电联产产业发展地政策研究.pdf

目 录 摘 要………………………………………………………………………………………………………………．I Abstract…………．．……．……………………………………………．．……．………………………．……………III 第1章 绪论…………………………………………………………………………一1 1．1选题背景…………………………………………………………………………1 1．2研究目的与意义…………………………………………………………………2 1．2．1研究目的……………………………………………………………………一2 1．2．2研究意义……………………………………………………………………一2 1．3国内外研究现状及评述…………………………………………………………3 1．3．1国内外研究现状……………………………………………………………一3 1．3．2国内外研究评述……………………………………………………………一5 1．4研究思路与方法…………………………………………………………………5 1．4．1研究思路……………………………………………………………………．．5 1．4。2研究方法……………………………………………………………………．．5 1．5研究内容与创新点………………………………………………………………6 1．5．1研究内容……………………………………………………………………一6 1．5．2主要创新点…………………………………………………………………一6 第2章基本概念与理论基础………………………………………………………一7 2．1概念界定…………………………………………………………………………．7 2．1．1燃气热电联产………………………………………………………………．7 2．1．2产业发展政策………………………………………………………………。8 2．2理论基础…………………………………………………………………………9 2．2．1经济再生产理论……………………………………………………………．．9 2．2．2政府功能理论………………………………………………………………10 2．2．3公共产品理论…………………．……………………………………………12 第3章 上海市燃气热电联产产业发展政策的基本情况…………………………14 3．1政策的发展历程…………………………………………………………………14 5 3．2政策的具体内容………………………………………………………………．．1 3．2．1规划政策……………………………………………………………………15 3．2．2技术规范……………………………………………………………………16 3．3．3财政、税收扶持政策………………………………………………………17 3．3．4相关服务政策………………………………………………………………19 3．3政策的实施效应………………………………………………………………一20 第4章 上海燃气热电联产政策落实过程中的障碍及其原因……………………23 4．1上海燃气热电联产政策落实过程中遇到的障碍……………………………一23 4．1．1政策体系不完善……………………………………………………………23 4．1．2政策扶持力度偏弱…………………………………………………………24 4．1．3政策稳定性不强……………………………………………………………24 4．1．4政策针对性不突出…………………………………………………………25 4．1．5政策体系缺乏统一协调……………………………………………………26 4．2原因分析…………………………………………………………………………27 4．2．1政策主体不明确……………………………………………………………27 4．2．2政策设计者存在认知上的偏差……………………………………………28 4．2．3政策的执行机制不健全………………………………．……………………29